- Оплата отопления в Красноярске по факту. Как это будет?
- Как будет работать новая схема расчета за отопление
- Будет ли рассрочка платы в зимние месяцы?
- Можно ли уменьшить платеж за отопление?
- Правила оплаты отопления в квартирах изменились
- Платить будут все
- Нежилые помещения
- И еще одно
- В «ЭнергосбыТ Плюс» объяснили, как кировчанам начислят плату за тепло в сентябре
- Почему пришла большая сумма за тепло, ведь в сентябре почти не топили?
- Как в 2019 году изменилась система расчётов платы за отопление МКД
- КС РФ потребовал внести изменения в систему расчётов
- Недействующим признан абзац 2 п. 40 Правил № 354
- Потребление тепловой энергии разделено на индивидуальное и общедомовое
- Формулами расчёта предусмотрено нулевое потребление тепловой энергии
- Изменение системы отопления должно производиться в установленном законом порядке
- Запомнить
Оплата отопления в Красноярске по факту. Как это будет?
С начала отопительного сезона 2020 года расчет за отопление в Красноярске идет по факту. Раньше плата за тепло равномерно распределялась в течение всего года, а затем в первом квартале нового года плата корректировалась.
Красноярск — не единственный город, который будет платить по факту
Скачать
Теперь платить за отопление нужно только во время отопительного периода, то есть лишь в те месяцы, когда батареи в квартире греют. В Сибири это примерно с сентября по май — 9 месяцев.
Как будет работать новая схема расчета за отопление
В домах, где установлены счетчики тепла, управляющая компания (УК) должна будет ежемесячно снимать показания и передавать их ресурсникам. А поставщики тепла уже сами рассчитают плату для каждой квартиры в зависимости от ее площади, если дом на прямых договорах с ресурсниками. Если прямого договора нет, то размер платы за отопление рассчитывает управляющая компания.
Оплата по общедомовым счетчикам
Скачать
В Красноярске приборами учета обеспечены более 70% домов. Максимальный платеж потребители увидят зимой, средний — осенью и весной. Минимальные начисления будут в сентябре и мае.
Сентябрь и май — теплые месяцы, отопление подается не полный месяц, поэтому начисление за отопление на двухкомнатную квартиру 50–55 м 2 будет в районе 500 рублей. В октябре и ноябре плата за тепло может составить 1500 — 2000 рублей, зимой — 3700 рублей.
Например, раньше за отопление плата составляла 1500 рублей каждый месяц. За год набегало 18 000 рублей. При распределении суммы на 9 месяцев ежемесячный платеж будет 2000 рублей, но летом платить за отопление не нужно.
Скачать alt=»Оплата за отопление по нормативу» title=»Оплата за отопление по нормативу» loading=»lazy»
Будет ли рассрочка платы в зимние месяцы?
Рассрочка платы за коммунальные услуги предоставляется, если плата в текущем периоде превышает на 25% и более плату такого же расчетного периода предыдущего года. Что это значит? Например, в декабре 2019 года потребитель платил за коммунальные услуги 1000 рублей — значит, если в декабре 2020 года плата за отопление будет более чем 1250 рублей, то УК или ресурсники должны предоставить рассрочку на размер превышения. В данном случае на 250 рублей.
Для получения рассрочки жителям нужно написать заявление.
Можно ли уменьшить платеж за отопление?
Можно, если хорошо подготовить дом к зиме. Как это сделать и кто за это отвечает, читайте по ссылке.
Правила оплаты отопления в квартирах изменились
Среди всех коммунальных услуг наибольшую сумму обычно составляет именно плата за отопление. В отношении начисления платы за отопление всегда ведется немало споров, многие из которых совсем нередко доходят до судебных разбирательств. Однако мнение суда, в том числе и ВС, часто бывает весьма неожиданным. За последнее время, благодаря некоторым решениям ВС, правила оплаты отопления в квартирах значительно изменились. Попробуем разобраться в этих изменениях.
Платить будут все
В последнее время стала весьма распространенной ситуация, когда собственник жилого помещения в целях экономии (а нередко и для повышения температуры в помещении) самовольно отключается от центральных теплосетей, организуя при этом собственную систему отопления. В частных домах собственники устанавливают печки с водяным отоплением, в том числе и печи длительного горения. В квартирах же чаще всего используется газовая система отопления или электрическая.
И вроде все отлично – от общей системы отопления отключились, свое отопление установили, его регулярно оплачивают, а в итоге образуются немалые долги за отопление.
Рассмотрим на реальном примере. Не так давно в суде разбирали спор между администрацией населенного пункта и собственником квартиры, который, отключив систему центрального отопления, установил в квартире газовый котел. Проект установки газового отопления собственником был согласован с газовой службой. Но собственник не учел одно – согласовывать такие изменения нужно было и с местной администрацией, которая не давала и не дала бы согласия на подобную перепланировку. Проект дома изначально не предусматривал возможность перехода определенных квартир на собственную систему отопления.
Не будем вдаваться в подробности того, какими последствиями для владельцев остальных квартир обернулось отключение одной квартиры из общей системы отопления. Скажу лишь то, что в этом деле суд полностью поддержал администрацию, запретив подобные перепланировки, тем более, самовольные.
Кстати, в настоящее время Жилищная инспекция начинает проводить массовые проверки квартир на предмет незаконной перепланировки самых разных направлений, в результате чего собственники получают штрафы за душевые кабинки, стиральные и посудомоечные машины и даже штрафы за кондиционеры . Самовольно установленная система отопления, не предусмотренная проектом строительства, так же относится к незаконной перепланировке.
Теперь рассмотрим вторую сторону вопроса. Откуда взялся долг за отопление? Все достаточно просто. Собственник жилья перешел на индивидуальную систему отопления без согласования и разрешения соответствующих инстанций, то есть, самовольно. Так как действия не были согласованы, и разрешение на перепланировку получено не было, плата за центральное отопление назначалась в прежнем режиме.
Чтобы получить освобождение от платы за центральное (отключенное) отопление, необходимо согласовать перепланировку по всем правилам и требованиям, получив разрешение и внеся изменения в техпаспорт. Если с частными домами в этом вопросе особых проблем не возникает, то в квартирах сделать такое согласование практически невозможно. А значит, собственник, решивший установить в своей квартире индивидуальную систему отопления, будет платить и за новую систему и за центральный теплопровод. И платить за центральное отопление придется даже в том случае, если в квартире будут срезаны все батареи стационарной системы отопления.
Отдельно следует сказать об отоплении подъездов в многоквартирных домах. Очень часто собственникам в счет за отопление включают и плату за отопление подъезда, из-за чего сумма значительно увеличивается. Оплачивать приходится отопление подъездов даже в том случае, если в них не установлены батареи отопления. И это совершенно законно.
Нежилые помещения
Совсем нередко на первых этажах многоквартирных домов находятся нежилые помещения, в частности, магазины, офисы компаний, кафе и прочие заведения. И если в таких помещениях не установлены считчики потребления тепла, то примерно 70% оплаты за эти помещения ложится на плечи собственников квартир.
Почему так? Все достаточно просто. Плата за отопление начисляется по количеству квадратных метров помещения, однако нагреваются совсем не квадратные метры, а воздух в квартире или в нежилом помещении. При этом в нежилых помещениях, как правило, высота потолков, а значит и объем помещений, значительно больше, то есть, требует больших затрат ресурсов для обогрева.
Плата за отопление насчитывается по квадратным метрам, при этом в сумму входит и плата за обогрев общедомового имущества. Ее насчитывают просто. Из общего количества израсходованного ресурса (по общедомовым счетчикам) вычитается расход по квадратным метрам помещений или по индивидуальным счетчикам, а остаток делится на всех собственников, как затраты на обогрев общедомового имущества. И если в нежилых помещениях нет счетчиков, то плата там начисляется по квадратным метрам, а собственникам квартир приходится оплачивать большую долю расходов на обогрев магазинов и разных организаций.
И еще одно
Совсем нередко бывает так, что отопление в жилые помещения подается с перерывами, начинается с середины месяца, заканчивается также в середине месяца или около того. В связи с этим появляется немало вопросов, как оплачивать отопление в таких случаях, когда месяц был неполным, особенно если нет общедомового счетчика тепла.
Ответ здесь, увы, прост. Даже если месяц отопления был неполным, оплачивать придется полный календарный месяц. Даже в том случае, если фактически отопление в жилом помещении было всего 1 или 2 дня за отчетный месяц, оплачивать услугу придется за весь месяц. ВС по поводу этого момента никаких разъяснений не дает, однако если собственники пытаются оспорить начисленную оплату, то суды в подобных спорах становятся на сторону управляющих компаний и поставщиков отопления, руководствуясь письменными разъяснениями Минстроя № 38988-ОГ/04 от 23.11.2015 года.
В «ЭнергосбыТ Плюс» объяснили, как кировчанам начислят плату за тепло в сентябре
В сентябре в Кировской области стартовал отопительный сезон, поэтому уже в начале октября жители получат квитанции, в которых будет включена плата за отопление.
С сентября 2017 года в регионе изменилась система оплаты за этот ресурс. Если в доме установлен общедомовой прибор учёта тепловой энергии (ОДПУ), то расчёт ведётся исходя из его показаний. Показания ОДПУ в течение всего года фиксируются ежемесячно. Таким образом, жильцы оплачивают фактически потреблённую коммунальную услугу. Соответственно, сумма в квитанции каждый месяц может быть разной.
В «ЭнергосбыТ Плюс» отмечают, что показания ОДПУ не всегда фиксируются в один и тот же день, подключение жилищного фонда к отоплению осуществлялось согласно утверждённому графику. В случаях, когда показания ОДПУ фиксировались раньше фактической даты подачи тепла, плату за отопление в текущем месяце начислять не будут. А тот объём тепловой энергии, который был израсходован, нужно будет оплатить в следующем месяце.
Если дом не оборудован ОДПУ, то плата за отопление начисляется каждый месяц с сентября по апрель вне зависимости от того, предоставлялась ли услуга фактически. Размер платы за отопление в таких домах фиксирован, так как рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальной услуги. То есть в течение восьми месяцев жители домов без ОДПУ получают квитанции за тепло с одинаковой суммой. При этом фактический объём потребления коммунальной услуги и фактические сроки отопительного периода не учитываются.
Также при этом порядке расчёта не имеет значения, с какого дня в доме включили отопление. Даже если тепло в квартирах появилось с 20 сентября, клиенты в доме без ОДПУ заплатят за полный месяц. Зато если отопление ещё будет подключено в мае, платить за него жильцы не будут.
Если жильцы дома решат установить ОДПУ, то исполнителю коммунальной услуги необходимо:
- установить ОДПУ тепловой энергии. Установка данного прибора учёта является частью общедомового имущества, поэтому производится за счёт жильцов;
- организовать мероприятия по поверке и допуску установленного ОДПУ;
- передать документы, подтверждающие правомочность установки ОДПУ, в ресурсоснабжающую организацию.
Все действия по организации работы ОДПУ нужно произвести до начала следующего отопительного периода. Если ОДПУ к началу отопительного периода не будет готов, то начислять плату до допуска ОДПУ будут по нормативу.
*Информация предоставлена АО «ЭнергосбыТ Плюс»
Почему пришла большая сумма за тепло, ведь в сентябре почти не топили?
Разбираемся, почему насчитали плату за отопление, если его включили всего на пару дней или его вовсе не было.
Почему в квитанции за сентябрь в графе «отопление» сумма 1500 рублей, если его включили только 3 октября? И то только одна батарея греет.
С 1 сентября 2017 года город Киров перешёл на оплату отопления по факту потребления. То есть за тепло мы теперь платим только во время отопительного сезона, а летом плату не начисляют. Однако такая система оплаты действует только в тех домах, где установлен и поверен общедомовой счётчик тепла, то есть там, где потребление по факту рассчитать в принципе возможно. Так что плату за тепло за сентябрь либо не начислят, либо в платёжке будет небольшая сумма, если дом подключили до начала октября (отопительный сезон в жилых домах в Кирове начался 25 сентября). Если плата подозрительно высокая, можно обратиться за разъяснениями в управляющую компанию. Посчитать примерную плату также можно с помощью онлайн-калькулятора на сайте Региональной службы по тарифам.
Для домов разной этажности и года постройки норматив разный. Чем старше дом, тем выше будет норматив. Нормативы можно посмотреть здесь в разделе «Нормативы потребления на отопление на отопительный период», а стоимость одной гигакалории тепловой энергии — здесь.
Кроме того, в связи с переходом на новую систему оплаты отопления, с прошлого года ежемесячная плата за отопление для жителей домов без ОДПУ выросла в 1,5 раза, так как годовую сумму теперь раскидывают не на 12 месяцев, как раньше, а на восемь.
По данным ГИС ЖКХ, всего 28,7% многоквартирных домов в городе Кирове оснащены ОДПУ. Причём это, как правило, новые дома — более 50% зданий 1991-2018 годов постройки оснащены счётчиками. В домах советской и дореволюционной постройки оснащённость ОДПУ значительно ниже.
Итак, коротко — о главном:
- Второй год подряд мы платим за отопление по факту потребления — только за те месяцы, когда тепло подключено. Но это касается только тех домов, где есть тепловой счётчик. Скорее всего, жильцы таких домов получат нулевую платёжку или платёжку с небольшой суммой.
- В домах, где нет счётчика, плату начисляют по нормативу. Она начисляется с сентября по апрель. Даже если тепло в сентябре не включали, платить всё равно придётся.
Как в 2019 году изменилась система расчётов платы за отопление МКД
Конституционный суд РФ в конце 2018 года встал на сторону жителей квартир с автономным отоплением, разрешая их спор с исполнителями услуг по теплоснабжению. Во исполнение требований КС РФ вышло постановление Правительства РФ от 28.12.2018 № 1708. Об изменениях в расчётах за тепловую энергию рассказала Елена Шерешовец.
КС РФ потребовал внести изменения в систему расчётов
Ранее мы рассказывали о судебном процессе, который привёл к тому, что Конституционный суд РФ призналне соответствующими Конституции РФ абз. 2 п. 40 ПП РФ № 354.
Правительство РФ, исполняя требования КС РФ о внесении изменений в методику расчётов платы за отопление, выпустило постановление Правительства РФ от 28.12.2018 № 1708.
Наш постоянный эксперт, практикующий юрист Елена Шерешовец в новом выпуске онлайн-журнала «ЖУХ: Мечты сбываются» рассказала о новых правилах расчёта платы за теплоснабжение в квартирах, где в установленном порядке размещена индивидуальная система отопления.
Недействующим признан абзац 2 п. 40 Правил № 354
Споры между собственниками, демонтировавшими трубы центрального отопления в квартирах и установившими автономные системы обогрева, и исполнителями КУ по теплоснабжению до постановления КС РФ решались в пользу поставщиков услуг.
Однако КС РФ высказал прямо противоположное мнение. Постановление КС РФ вступило в силу с момента его вынесения и не может быть обжаловано. А признанный не соответствующим Конституции РФ абз. 2 п. 40 ПП РФ № 354 не требуется отменять дополнительно, поскольку он автоматически стал недействующим с этого момента.
Как отметила Елена Шерешовец, вся сложившаяся ранее судебная практика уже не действует, так как КС РФ, изменив положения законодательства, изменил правила игры. Поговорим о двух главных постулатах постановления № 46-П.
Потребление тепловой энергии разделено на индивидуальное и общедомовое
Первый постулат постановления № 46-П, на который следует обратить внимание, закрепляет порядок расчёта платы за коммунальную услугу по теплоснабжению. Поскольку многоквартирный дом представляет собой объёмную строительную систему, включающую в себя и помещения, и общее имущество, его эксплуатация предполагает не только расходы на отопление внутри отдельной квартиры, но и расходы на общедомовые нужды.
С этим согласился и КС РФ, отметив в п. 1.1 № 46-П, что отключение отдельных помещений дома от системы централизованного отопления не прекращает потребление собственником такого помещения тепловой энергии на общедомовые нужды.
Абзац 2 п. 40 ПП РФ № 354 обязывал потребителей оплачивать услугу по отоплению совокупно, без разделения на потребление внутри помещения и на потребление в целях содержания общего имущества. КС РФ признал его недействительным (абз. 3 п. 5 № 46-П).
Теперь потребитель, отключивший централизованное отопление в квартире, может не платить за него внутри помещения, но должен платить за отопление, потраченное на содержание общего имущества собственников.
Формулами расчёта предусмотрено нулевое потребление тепловой энергии
С 1 января 2019 года начали действовать изменения в ПП РФ № 354, внесённые ПП РФ № 1708. В правилах расчёта платы за отопление появился вариант, когда объём потребленной в помещении тепловой энергии равен нулю.
Объём индивидуального потребления – Vi – равен нулю в случае, когда в этом помещении вообще нет приборов отопления или когда используются индивидуальные квартирные источники тепловой энергии.
Но размер платы за отопление складывается не только из индивидуального потребления внутри помещения собственника. Например, формула для многоквартирного дома, который не оборудован общедомовым прибором учёта и в котором оплата осуществляется в течение отопительного периода:
Оплата складывается из двух частей:
1. За объём, потреблённый внутри помещения.
2. За объём, потраченный на общедомовые нужды.
Все остальные формулы – для расчёта платы в доме с ОДПУ или внесение платы в течение всего года равными долями – следуют той же логике. Следовательно, собственник, даже отказавшись от централизованного отопления внутри своей квартиры, должен платить за тепловую энергию, поставленную на содержание общего имущества МКД.
Изменение системы отопления должно производиться в установленном законом порядке
Второй постулат № 46-П относится к самому процессу переустройства системы внутриквартирного отопления. Конституционный суд РФ считает необходимым исходить из того, что переход на индивидуальные источники отопления требует соблюдения нормативных требований к порядку переустройства системы.
Эти требования изложены в гл. 4 ЖК РФ, Федеральном законе от 27.07.2010 №190-ФЗ и постановлении Правительства РФ от 05.07.2018 № 787. Указанные НПА предусматривают разработку технической документации на переустройство и согласование его с органом местного самоуправления. Поэтому при переходе на индивидуальную систему теплоснабжения собственник помещения должен соблюдать требования законодательства.
Запомнить
Управляющие организации, которые являются исполнителями коммунальной услуги по теплоснабжению, должны учесть, что:
Расчёт платы за отопление в многоквартирном доме с 1 января 2019 года должен вестись в соответствии с требованиями ПП РФ № 1708.
Все судебные решения по вопросам оплаты отопления, которые не совпадают с выводами № 46-П, при волеизъявлении заинтересованных лиц будут пересмотрены.
Если собственник произвёл переустройство квартиры, смонтировав автономное отопление с получением всех разрешительных документов, то ему начисляется плата только за тепловую энергию, поставленную в дом на содержание общего имущества.