Почему пришла большая сумма за тепло, ведь в сентябре почти не топили?

Разбираемся, почему насчитали плату за отопление, если его включили всего на пару дней или его вовсе не было.

Почему в квитанции за сентябрь в графе «отопление» сумма 1500 рублей, если его включили только 3 октября? И то только одна батарея греет.

С 1 сентября 2017 года город Киров перешёл на оплату отопления по факту потребления. То есть за тепло мы теперь платим только во время отопительного сезона, а летом плату не начисляют. Однако такая система оплаты действует только в тех домах, где установлен и поверен общедомовой счётчик тепла, то есть там, где потребление по факту рассчитать в принципе возможно. Так что плату за тепло за сентябрь либо не начислят, либо в платёжке будет небольшая сумма, если дом подключили до начала октября (отопительный сезон в жилых домах в Кирове начался 25 сентября). Если плата подозрительно высокая, можно обратиться за разъяснениями в управляющую компанию. Посчитать примерную плату также можно с помощью онлайн-калькулятора на сайте Региональной службы по тарифам.

Для домов разной этажности и года постройки норматив разный. Чем старше дом, тем выше будет норматив. Нормативы можно посмотреть здесь в разделе «Нормативы потребления на отопление на отопительный период», а стоимость одной гигакалории тепловой энергии — здесь.

Кроме того, в связи с переходом на новую систему оплаты отопления, с прошлого года ежемесячная плата за отопление для жителей домов без ОДПУ выросла в 1,5 раза, так как годовую сумму теперь раскидывают не на 12 месяцев, как раньше, а на восемь.

По данным ГИС ЖКХ, всего 28,7% многоквартирных домов в городе Кирове оснащены ОДПУ. Причём это, как правило, новые дома — более 50% зданий 1991-2018 годов постройки оснащены счётчиками. В домах советской и дореволюционной постройки оснащённость ОДПУ значительно ниже.

Итак, коротко — о главном:

• Второй год подряд мы платим за отопление по факту потребления — только за те месяцы, когда тепло подключено. Но это касается только тех домов, где есть тепловой счётчик. Скорее всего, жильцы таких домов получат нулевую платёжку или платёжку с небольшой суммой.
• В домах, где нет счётчика, плату начисляют по нормативу. Она начисляется с сентября по апрель. Даже если тепло в сентябре не включали, платить всё равно придётся.

Отопительный сезон с 15 сентября по 15 мая. Почему за сентябрь и май мы должны оплачивать за отопление за полный месяц?

В летний период за отопление мы не платим. Ссылаются на какой-то федеральный закон.

ответы на вопрос:

За полный месяц вы не обязаны оплачивать.

В соответствии с пунктом 9 статьи 15 Закона о теплоснабжении оплата тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя осуществляется в соответствии с тарифами, установленными органом регулирования, или ценами, определяемыми соглашением сторон, в случаях, предусмотренных этим Законом.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 5, части 3 статьи 7, пунктам 4, 5 части 1 статьи 8 Закона о теплоснабжении тарифы на тепловую энергию (мощность) и теплоноситель, поставляемые теплоснабжающими организациями потребителям, подлежат государственному регулированию.

Статья 157. Размер платы за коммунальные услуги

1. Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

2. Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

3. Изменение формы собственности на жилое помещение, оснований пользования жилым помещением, образования или ликвидации товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива не является основанием изменения размера платы за коммунальные услуги.

4. При предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, изменение размера платы за коммунальные услуги определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

«Суммы больше в пять-десять раз»: как быть с платежами за тепло от «ТомскРТС»

4-5 тысяч рублей за тепло. Такая сумма в квитанции за отопление у многих томичей вызвала шок. Особенно если учесть, что отопительный сезон стартовал в Томске 23 сентября, а многие дома получили тепло еще позже.

«Половине города пришли квитанции за тепло, в которых сумма начислена по нормативу. По нему платеж у меня в пять раз, а у некоторых в десять раз превышает платеж прошлого года. В прошлом году я заплатил 700 рублей. Сейчас должен заплатить 4000 рублей. Когда я пришел на Котовского, мне сказали, что это потому, что УК не передала данные либо счетчик не прошел поверку. Я тут же набрал УК, там сказали, что данные передали. Но девушка сказала, что ей все равно», – рассказывает Алексей Березкин.

Он вспоминает, что, когда увидел сумму в квитанции, то решил, что произошла ошибка. «А виноватым в итоге меня сделали и УК».

Оплачивать начисленную сумму он не планирует. «Позвонил в УК, мне сказали дождаться следующего месяца. Хорошо, что сейчас не зима. Прошлой зимой я за отопление за два месяца заплатил по факту восемь тысяч. Это для меня существенная сумма. Представляете, что бы сейчас было».

«У меня три дома, и в каждом разная ситуация. Кому-то начислили по нормативу независимо от того, что прибор учета тепла стоит и он поверен. Обратилась в УК «Жилсервис», там сказали, что будут выставлять претензию «ТомскРТС». Но в «ТомскРТС» не извинились, не привели причину, почему так. Для меня это абсолютно мошенническая схема отъема денег у населения», – рассказывает по телефону Алена.

Она приводит пример: за квартиру площадью 58 квадратов ей начислили больше 3 тысяч рублей. Для сравнения: в прошлом году за аналогичный период времени девушка заплатила 700-800 рублей.

«Вторая ситуация у моей подруги – она живет на Фрунзе, 25. Ей за пять дней тепла начислили около 4 тысяч, а ее родителям – 5. И им перерасчет сделан не будет, так как УК своевременно не оплатила счет на поверку теплового прибора. То есть здесь халатность УК привела к тому, что огромный дом переплачивает за отопление по нормативу».

В «ТомскРТС» поясняют: начисление за сентябрь по этим (и многим другим адресам) производилось по нормативу из-за проблем со счетчиками. Например, на Фрунзе, 25 прибор был забракован с мая.

По закону к расчету принимаются показания только исправных счетчиков, своевременно прошедших поверку. Для домов, не оборудованных общедомовыми приборами учета, и домов, в которых счетчики вышли из строя, не были своевременно отремонтированы и поверены управляющей организацией, начисление за услугу отопления производится по 1/9.

Данный приказ вступил в силу с декабря 2019 года. С этого времени при расчете платы по нормативу начисление производится равными долями в течение девяти месяцев с сентября по май, независимо от того, сколько дней было в отопительном периоде и какова была температура воздуха.

«Ко мне обращались несколько моих коллег, показывали квитанции. Проблема в том, что УК не сдала вовремя узлы учета, из-за этого стали начислять по нормативу, – объясняет депутат городской Думы, председатель ТОСа «Молодежный» Максим Забелин. — Некоторые УК говорят, что инспектор «ТомскРТС» к ним не приезжал. Тут сложная ситуация. Например, в моем доме узел коммерческого учета введен в эксплуатацию и у меня за отопление пришло 135 рублей. Мы запустились 23 сентября, с началом сезона. По 1/9 пришло тем, у кого прибор учета запущен не был, им считали по нормативу. И там суммы огромные, так как весь отопительный сезон делится на девять месяцев и эта сумма раскидывается».

По словам Максима, поверка приборов учета чаще всего проводится летом, когда на период ремонтных работ отключают ГВС.

«Узлы учета состоят из нескольких приборов. На каждый свой срок поверки. Достаточно часто про эти сроки УК забывают. Летом во время отключения УК должна провести гидравлические испытания, вызвать инспектора РТС, и он должен подписать акт включения. Там есть первый акт, когда включается ГВС, а есть второй, когда включается отопление. Инспектор приезжает, проверяет гидравлику, смотрит, что система держит давление, и подписывает акт», – говорит Максим.

Томичи могут проверить начисления платы за тепло. Для этого, если речь идет о доме, где есть общедомовой счетчик, нужны акт включения отопления в доме; акт ввода счетчика в эксплуатацию; показания прибора учета и квитанция на оплату. Для начисления применяются формулы из постановления правительства № 354. Если счетчик не работал часть периода, то расчет производится в соответствии с пунктом 59.1 постановления.

В многоквартирниках, где нет общедомовых приборов учета, для проверки правильности начисления нужно получить данные по объему тепловой энергии за предыдущие три года и произвести расчет с учетом корректировки тарифа.

Примеры расчетов на своей странице в Фейсбуке опубликовал эксперт в сфере ЖКХ Анатолий Черкасский. Суммы в сентябрьских квитанциях от «ТомскРТС» он связывает с несколькими факторами. Во-первых, коммунальная сфера — монополизированная и непрозрачная структура. Во-вторых, у «ТомскРТС» нет в домах своих приборов учета по предоставлению отопления. В-третьих, на потребителя таким образом могут перекладывать долги других потребителей.

Если начисления не совпадают, то можно написать заявление на перерасчет. В «ТомскРТС» подчеркивают, что перерасчет начисления возможен только в случаях, когда УК вовремя не предоставила документы, подтверждающие исправность работы приборов учета, при этом сами счетчики функционируют и были поверены вовремя.

«Это юридический нюанс. «ТомскРТС» делает все в соответствии с приказом департамента ЖКХ, УК обязаны допустить до эксплуатации узел коммерческого учета и тепловой узел. Если они этого не сделали, то ответственность несет УК. С другой стороны, многие жильцы заключают прямой договор с «ТомскРТС», и УК в них особо не фигурируют. Поэтому они могут попробовать спросить с УК, но, к сожалению, юридически доказать их вину будет сложно», — считает Максим Забелин.

Таким образом, жители Томска могли получить завышенные суммы в квитанциях по двум причинам: управляющие компании либо вовремя не поверили общедомовые счетчики, либо поверили их, но не успели в определенный срок передать показания. Администрация города на своем сайте также говорит об этом. В ряде УК отмечают, что тепловые инспекторы, которые составляют акты, к ним не обращались.

Депутат Госдумы по Томской области Алексей Диденко написал заявление в прокуратуру с просьбой провести проверку по данному факту. Свои обращения готовят также и депутаты Думы города Томска. Спикер Думы Чингис Акатаев в разговоре с журналистом ТВ2 отмечал, что взял эту проблему под особый контроль.

Что же делать томичам? Если вам пришла большая сумма в квитанциях, то нужно обратиться в УК и «ТомскРТС», а дальше просто подождать. Если повезет, то вам в следующем месяце сделают перерасчет. Правда, не всем.

«Удобнее и экономичнее»: Красноярск и еще четыре города края перешли на оплату за отопление по фактическим показаниям счетчиков

Рассказываем, что изменилось для жителей

Рассказываем, что изменилось для жителей

Как мы платили раньше?

Новая схема оплаты за тепло с этого отопительного сезона начала действовать в Красноярске, Ачинске, Шарыпово, Зеленогорске и Сосновоборске. Раньше жители в этих городах оплачивали ресурс в течение всего года либо по утвержденным нормативам потребления, либо по показаниям приборов учета. Первый вариант (тот что с нормативами) относился к домам, в которых не установлены приборы учета тепла. При этом к нормативу применялся коэффициент периодичности платежа, который «растягивал» платеж на все 12 месяцев года.

Второй вариант применялся к тем домам, которые оснащены приборами учёта. Плата за тепло рассчитывалась исходя из среднемесячных показаний счетчиков за годовой период. К оплате каждый месяц предъявляли сумму, полученную путем деления на 12 объёма показаний за весь предыдущий год. Таким образом, жители платили за тепло каждый месяц, в том числе и летом.

При этих схемах ежегодно происходила корректировка платежей. В случае наличия счетчиков высчитывалась разница между тем, сколько начислено и сколько показал прибор по факту. И если зима выдавалась холодная, то в начале года платежки приходили с суммами больше привычных, и жители доплачивали за тепло, полученное в прошлом году. Если зима была теплая, то всё происходило ровно наоборот — собственникам возмещали то, что они переплатили.

Как мы будем платить теперь?

Теперь жители пяти городов будут платить за тепло только в течение отопительного сезона и по фактическим показаниям счетчиков. Те потребители, в чьих домах нет приборов учета, также будут платить за тепло только с сентября по май, а не круглый год. Размер платежа, как и прежде, будет устанавливаться исходя из норматива, но уже без учета коэффициента периодичности внесения платы, который растягивал его на весь календарный год.

К слову, при определении нормативов учитывается целый ряд факторов. Подробнее о них рассказал заместитель министра промышленности, энергетики и ЖКХ края Евгений Гаврилов:

«При определении нормативов принимаются во внимание климатические условия, такие как расчетная температура наружного воздуха для проектирования отопления, среднесуточная температура наружного воздуха и продолжительность отопительного периода. Кроме того, учитываются конструктивные и технические параметры дома — материал стен, этажность, год постройки. Суммарная площадь всех жилых и нежилых помещений — тоже один из факторов».

Почему в платежках за сентябрь за тепло ничего не было начислено?

Рассчитывать плату за тепло но новому методу начали только с начала этого отопительного сезона. И в тех многоквартирных домах, где есть приборы учета, за сентябрь жителям, действительно, ничего не насчитали за тепло. Это объясняется тем, что дата начала отопительного периода (23 сентября) совпала с периодом снятия показаний приборов учета. Однако объем потребления тепла был учтен при снятии показаний в октябре.

Когда ждать последних корректировок?

Надо добавить, что в первом квартале 2021 года управляющие компании произведут корректировку платы за отопление. Давайте разберёмся, что она собой представляет и из чего будет складываться . В течение восьми месяцев текущего года расчёт объемов потребления для домов с приборами учета был следующим: объём показаний за 2019 год делили на 12 и полученную сумму предъявляли к оплате каждый месяц, в том числе и в летние. И только с сентября начали предъявлять «по факту». Таким образом, в первом квартале следующего года управляющая компания возьмет объемы предъявленные за 8 месяцев (январь -август, когда ещё действовала оплата по 1/12) и 4 месяца (сентябрь -декабрь, когда начали оплачивать «по факту») и отнимет их от объема потребления тепловой энергии, определенного по показаниям прибора учета за 2020 год.

Иначе можно сказать: в первом квартале 2021 года УК поведёт итог по гигакалориям — сколько начислено и сколько показал прибор «по факту».

Жителям домов без приборов учета в первом квартале 2021 года также будет проведена корректировка и возвращена разница, оплаченная ранее. В течение первых восьми месяцев года жители таких домов получали платежки с суммой за услугу по теплу, рассчитанной из норматива, с применением коэффициента периодичности платежа, который «растягивал» платеж на все 12 месяцев года. При переходе на способ оплаты только в течение отопительного периода с сентября жителям домов, которые не оборудованы приборами учета, плата за тепло начисляется только исходя из норматива без применения коэффициента периодичности. В данном случае корректировкой определяется разница между платой, определенной исходя из установленного норматива, и платой, которая была фактически предъявлена жителям за 2020 год.

Это будет последняя корректировка для всех пяти городов, где был изменен способ оплаты коммунальной услуги. Дальше — только оплата по факту либо по нормативам, в зависимости от наличия или отсутствия в доме приборов учета.

Почему было решено изменить схему начислений и оплаты и какая от этого польза жителям?

Одним из условий принятия решения по изменению привычных схем стал уровень оснащенности многоквартирных домов счетчиками. Во всех пяти городах этот показатель превысил 50%. Так, в Красноярске по состоянию на 1 октября 2019 года, когда принималось решение об изменении способа оплаты, многоквартирные дома были обеспечены приборами учета на 70 %. В Ачинске этот показатель составлял 73%, в Шарыпово — 89%, Зеленогорске — 70% и Сосновоборске — 100%.

Естественно, оплата по фактическим показаниям — это проще, понятнее и удобнее. Сколько получили — за такой объем и заплатили, и с 2021 года больше не будет корректировок, которые вызывали немало вопросов у жильцов. При оснащенности счетчиками большинства домов переход на новый метод более чем логичен.

Кроме того, оплата по факту создает стимул собственникам более сознательно относиться к потребляемому ресурсу, принимать решения на общем собрании жильцов о проведении управляющей компанией энергосберегающих мероприятий на доме в рамках текущего ремонта. Можно контролировать «перетопы» на доме и добиваться от УК регулировки подачи тепла.

«Мы уже несколько лет платим за тепло по показаниям счетчиков. Платим не весь год, а начиная со второй половины сентября, когда включают отопление, и до мая, когда сезон завершается. Конечно, это гораздо удобнее и при этом по финансам менее затратно. Ежемесячные платежи стали меньше, если сравнивать с тем периодом, когда у нас не было счетчиков и мы платили по нормативам. Новая схема, безусловно, более выгодна для потребителей», — рассказала жительница Канска Оксана Денисова. В этом городе жители уже как несколько лет имеют возможность платить за тепло в отопительный период.

Как жильцам установить приборы учета тепла в своем доме?

Установка счетчиков проводится в рамках капитального ремонта, в частности, капремонта системы теплоснабжения. Если собственники захотят установить общедомовой прибор учета до того, как начнется капремонт, то им необходимо принять соответствующее решение на общем собрании, оформить протокол и обратиться в управляющую компанию. Кроме того, в рамках законодательства собственники могут установить общедомовой прибор учета через организации, чьи сети присоединены к сетям многоквартирного дома и которые поставляют коммунальный ресурс. В таком случае заключается договор, определяющий условия оплаты приобретения и установки счетчика.

Ориентировочная стоимость таких работ — 200-250 тысяч рублей. Фактическая стоимость определяется в индивидуальном порядке и зависит от общей площади многоквартирного дома, количества вводов системы теплоснабжения в здание, а также прочих технических параметров.

Но стоит учесть, что не во всех многоквартирных домах имеется техническая возможность установки общедомового счетчика. Критерии технической возможности установки прибора регламентируются приказом Минстроя России № 485/пр от 28.08.2020.

Как обычный житель может проверить достоверность передаваемых объемов потребления тепла в ресурсоснабжающую организацию?

В управляющей организации ведется журнал учета показаний общедомовых приборов учета. Любой собственник квартиры в многоквартирном доме имеет право проконтролировать передаваемые показания прибора, обратившись в УК. Управляющая компания в течение одного рабочего дня со дня обращения обязана ознакомить жителя со сведениями о показаниях.

Более того, жители также вправе участвовать в процессе фиксации показаний прибора совместно с представителями УК. Показания передают с 23-го по 25-е число каждого месяца.

При холодной зиме рост платы за отопление может быть очень серьезным. Как быть жителям, которые не смогут рассчитаться за один раз?

По Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам, утвержденных постановлением Правительства РФ № 354, возможность рассрочки платежа существует. Это возможно в том случае, если начисленный потребителю размер платы за коммунальную услугу, в том числе и за отопление, превысит более чем на 25% размер платы за эту услугу за аналогичный расчетный период прошлого года.

Что делать, если в доме намеренно создаются «перетопы» и очень жарко?

Температура в квартире должна соответствовать строгим нормам, установленным Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Нормативное значение температуры воздуха в жилых помещениях — не ниже +20°C (в угловых комнатах — +22°C). Допустимое превышение нормативной температуры — не более 4°C, допустимое снижение нормативной температуры в ночное время суток (от 0.00 до 5.00 часов) — не более 3°C.

Любое отклонение свыше 4°C в сторону повышения или понижения считается некачественно предоставленной услугой. В таком случае собственник может обратиться в управляющую компанию или непосредственно в организацию, предоставляющую услуги по отоплению, для выяснения и устранения причин. Также в такой ситуации может быть составлен акт, фиксирующий нарушение. При его наличии исполнитель услуг обязан произвести перерасчет размера платы за тепло и уменьшить начисленную сумму.

За разъяснениями по любым вопросам оказания услуг ЖКХ жители края могут обращаться в консультационно-правовой центр в рабочие дни с 9.00 до 20.00 по телефонам: 8-800-333-70-07 (звонок по Красноярскому краю бесплатный); 8(391)273-03-00 (для жителей Красноярска); через online-консультант и в рубрике «Вопрос-ответ» на сайте gkh24.ru.