Как в многоквартирном доме законно отказаться от отопления?

Причины, вызывающие у человека желание отказаться от услуг общего отопления могут приумножаться каждый день. Имея свой собственный дом, создать собственное отопительное снабжение не трудно. Но вопрос, как в многоквартирном доме отказаться от отопления, мучает некоторых жильцов? И так как ценовые категории на коммунальные услуги меняются с постоянной интенсивностью, а зарплаты не увеличиваются, некоторые жильцы ищут способы, как можно сэкономить в непростые кризисные дни.

Определенно, автономное отопление намного выгоднее, ведь тогда появляется возможность контролировать отопительный сезон самостоятельно и устанавливать необходимую температуру. Но, здесь возникает ряд вопросов связанных с отключением центрального отопления и созданием «своего».

Закон

В этом плане законодательство не ограничивает жильцов в выборе услуг связанных с отоплением. То есть, если есть желание отказаться от отопления – пожалуйста. Основной нюанс заключается в юридических проблемах. И первой проблемой будет являться благоустройство дома. Дело заключается в том, что отказ от отопления в многоквартирном доме сулит нарушение единой сети. Единая отопительная сеть имеет общие приборы, трубопроводы и стояки с другими квартирами. И результатом отсоединения может послужить серьезное нарушение работоспособности и целостности коммуникаций.

Связанно это с тем, что отключение от центрального отопления в многоквартирном доме требует кардинальной смены всей отопительной сети, вопрос об отказе необходимо обсудить с другими жильцами дома на собрании собственников. Это необходимо по Жилищному кодексу РФ, если элементы центральной отопительной системы принадлежат собственникам дома. Такой вопрос никогда не может быть решен индивидуально, потому что, отключив одну квартиру от целой цепи коммуникации сократиться общее имущество дома.

Специалист может провести демонтаж только в случае, если решение об отключение одной квартиры было принято и одобрено владельцами других квартир. Если же элементы системы отопления не были признаны общим имуществом, то разрешение от жильцов всего дома не нужно. В этом случае отключение отопления требует разрешения от компетентных органов в этом вопросе. Вмешиваясь в изменения центральной цепи отопления необходимо помнить, что техническая документация в этом случае так же подлежит изменениям. Внести изменение в техпаспорт необходимо, так как законом этот момент определяется, как переустройство.

Документы

Статья 26 Жилищного кодекса гласит, что любой собственник квартиры многоквартирного дома имеет право отключиться от центральных инженерных коммуникаций. Для этого в согласующие органы необходимо подать ряд документов.

Необходимые документы:

• Заявление. Примеры заявлений отказа от центральных средств коммуникации можно посмотреть в Интернете, но в основном такие документы пишутся в произвольной форме.
• Технический паспорт. Документ, в котором описаны все характеристики на основе плана квартиры.
• Правоустанавливающие документы на жилье. Эти документы, которые свидетельствуют о подтверждении прав на владение квартирой.
• Согласие лиц, проживающих в квартире. Стоит учесть, что заявления должны быть написаны в письменной форме.
• Решение, гласящее о том, что преобразования можно проводить.
• Проект. Отдельный документ, который должен также прилагаться к общему пакету документов для переустройства. Проект составить самостоятельно нельзя. Для этого требуется квалифицированный специалист, который точно сможет рассчитать влияние элементов системы отопления.

Помимо плана переустановки проводятся дополнительные расчеты (теплогидравлические и остаточного обогрева). Если изменения покажут хорошие характеристики, то проект будет согласован. В противном случае, при негативном воздействии в отношении других квартир, проект не согласуют.

Котлы для отопления

Иногда отказаться от центрального отопления в многоквартирном доме дело не из простых, как это может изначально показаться. Получить разрешение, переходя на собственное отопление очень сложно, в связи с положением ФЗ-109 «О теплоснабжении». Но это никак не означает, что о получении разрешения можно совсем забыть.

Существует несколько видов котлов для отопления. Газовые котлы одна из возможностей, позволяющих восполнить отказ от центрального отопления в многоквартирном доме. Используя газовый котел в квартире вместо центрального отопления можно добиться обогрева более 200 м2 помещения. Для того чтобы газовое отопление дома правильно функционировало необходимо проводить монтажные работы, пользуясь услугами профессионалов.

Котлы для обогрева квартиры могут стать отличной заменой стандартной батарее, для тех, кто хочет экономить при оплате на услугах и получить более компактную модель автоматической системы. Существуют так же электрокотлы для отопления квартиры, которые относятся к современным системам отопления. Здесь задача стоит в выборе между однофазным и трехфазным котлом. Комплектуя электрокотел для отопления квартиры можно еще и хорошо сэкономить на установке.

Помимо экономичности котлы мало чем отличаются от обычной батареи. Котел так же можно оставлять без присмотра, он бесшумен, экологичен и его можно поставить в любом месте, которое будет удобным для обитателей квартиры. Но дополнением ко всему может послужить то, что некоторые виды котлов помимо обогрева могут еще и греть воду.

Реализация проекта

Возвращаясь к мыслям о том, как отказаться от центрального отопления, можно заметить, что демонтаж производится только после получения разрешения. Срезать старые батареи можно самостоятельно, но для того, чтобы избежать чрезвычайных ситуаций, лучше, чтобы демонтаж проводился специалистами в этой области. После устранения старой системы снабжения следуют сразу приступить к установке автономного отопления.

Чтобы знать как сделать свое отопление в квартире по всем правилам, можно ознакомиться со следующими пунктами:

1. Выбирая для автономного отопления настенный котел, следует располагать его выше уровня радиаторов. Это поможет в образовании естественной циркуляции потока.
2. Для своего отопление необходимо обеспечить принудительный поток циркуляции. Для этого необходим циркуляционный насос или котел со встроенными элементами циркуляции.
3. Любой тип автономного отопления должен соответствовать закону. Это значит, что котлы должны иметь необходимую систему безопасности и камеру сгорания закрытого типа.
4. Алюминиевые радиаторы намного больше подойдут для «своей» системы отопления, потому что такие разновидности более надежны и имеют лучшую теплоотдачу. Пластиковые трубы лучше подойдут для систем трубопроводов.
5. Эксплуатационный тип разводки стоит выбирать исходя из квартирных особенностей.

Теперь в случае, если встанет вопрос можно ли отказаться от отопления в квартире, ответ не составит трудностей. При этом стоит еще очень хорошо подумать прежде, чем начинать этот нелегкий процесс. Наверняка придется столкнуться с соседями, которые не захотят терпеть неудобства связанные с монтажом внутренней отопительной сети.

Сбор необходимых документов и демонтаж батарей это еще не все моменты, которые должен пережить владелец квартиры, желающий отключить свое жилище от центрального отопления. Затраты на все эти пункты отдельно стоят не много, как например отключение стояка отопления стоимость которого не превышает 500 рублей, но общий расход может «вылиться» в значительную сумму владельцу. Расстраиваться из-за этого не стоит, эти траты разовые и экономия в дальнейшем порадует больше.

Плюсы автономного отопления

Однозначно оплата отопления занимает первую строчку в этом списке. Тут имеется в виду экономия. Как уже было сказано выше, экономия на затраты является самой основной причиной перехода от центрального отопления на «свое». И плюс экономии тут очевиден. Помимо этого больше не придется вникать в такие расходы, как оплата отопления в летний период, что, пожалуй, является самым абсурдным пунктом при оплате отопления. Переплачивая за подобные пункты, люди просто выбрасывают деньги на ветер. А ведь деньги никогда не бывают лишними.

Регулируя температуру самостоятельно, владелец не только экономит, но и не заставляет себя потеть, сидя в душном помещении, в дни, когда отопление особо не требуется, но заботливые власти еще не выключили отопление в городе по весне или включили раньше по осени. Или можно наслаждаться теплом, когда отопление еще не включили повсеместно, но на улице уже далеко не жарко.

Обратить внимание нужно на такой пункт, как отключение услуг за неуплату.

Тут есть небольшой момент, который говорит о том, что отключение отопления за неуплату невозможно согласно постановлению правительства №307 от 23.05.2006. Это связанно с санитарными нормами. А вот как раз таки свет и газ могут отключить. И здесь следует отметить, что отключение некоторых услуг ЖКХ может сказаться на системе самостоятельного отопления, с помощью которых осуществляется обогрев квартиры.

Подводя итог в вопросе как отключить отопление в квартире можно сказать, что это трудоемкий процесс. Но это вполне реальная возможность, которая может в дальнейшем облегчить жизнь владельца квартиры с такими удобствами, как «собственное» отопление. Решаясь на отключение отопления в квартире необходимо приготовиться к реализации своего проекта, сложностям с юридической и технической стороны.

Всегда нужно помнить, что отключение в самовольном исполнении не принесет положительного результата. Все действия нужно выполнять согласованно с законом. Кстати, на вопрос как отказаться от отопления в квартире без проблем и вложений, ответ: никак. Такие действия всегда сопровождаются неурядицами и наверняка, заставят поломать голову над тем или иным вопросом в отношении организации и договоренностей. Но мысли о том, что эти усилия пойдут на пользу обитателям квартиры и окупятся уже в скором времени, не должны покидать собственника.

Можно ли отказаться от отопления в многоквартирном доме и как это сделать?

Отопительная система в многоквартирных домах (МКД) вызывает справедливую критику, как по стоимости услуги, так и по своей эффективности. В настоящее время существуют различные варианты индивидуального обогрева жилья, и появляются жильцы, которые предпочитают альтернативные источники тепла.

После приватизации квартиры им хочется обустроить ее по собственному желанию. Перед ними остро встает вопрос, как отказаться от центрального отопления в МКД. При его решении придется рассмотреть, как технические, так и юридические аспекты.

Можно ли отключить центральное теплоснабжение в отдельной квартире?

Вопрос о том, можно ли отказаться от отопления в отдельно взятой квартире МКД, вызывает множество споров. К его решению не раз подключались высшие судебные инстанции. Суть споров заключается во влиянии отключения какой-либо цепи на всю тепловую систему, а это значит, что пострадать могут другие жильцы. В результате ответ на данный вопрос звучит утвердительно, но отказ сопровождается решением ряда технических и юридических нюансов.

Технические нюансы

Центральная отопительная система МКД – это достаточно сложная, единая сеть, включающая общие стояки, трубопроводы, запорную арматуру, контролирующие приборы.

Если в таком комплексе просто отрезать один из элементов, т.е. квартирную сеть, то это способно нарушить функционирование всей системы. Изменяется распределение потоков теплоносителя, давление в трубопроводе и температура воды. Особенно заметны такие влияния в МКД, построенных более 20 лет назад.

Таким образом, первая техническая проблема – это не допустить ухудшение отопления в других квартирах, при отключении одного потребителя. Оценить степень влияния могут только специалисты, а значит, требуется привлечение профессионалов.

Необходимо учитывать еще один нюанс. В абсолютном большинстве схем отопительной системы невозможно полностью устранить контакт отключаемой квартиры с централью. Отсоединяется только ответвление, т.е. внутренние радиаторы и подводка к ним. Стояк и «обратка» остаются на своем месте. Они продолжат отдавать часть тепла, пересекая помещение.

Эта дополнительная потеря энергии должна оплачиваться владельцем квартиры, даже после отключения отопления.

Технические проблемы отказа от центрального отопления требуют следующих шагов:

• разработка и согласование проекта изменений;
• отключение отдельной квартиры от общей сети специальной бригадой;
• внесение изменений в техпаспорт системы отопления МКД.

Самостоятельно проводить работы по резке труб нельзя.

Юридические аспекты

Однако с 2011 года основополагающим документом, регламентирующим взаимоотношения между теплоснабжающими организациями и потребителями, стал Закон №190-ФЗ «О теплоснабжении».

Отказ от центрального отопления, в любом случае, предусматривает демонтаж радиаторов и труб, установку заглушек и другие технические мероприятия. Все это подпадает под действие ст.25 ЖК РФ, относящую их к переустройству жилого помещения.

Статья 25 ЖК РФ. Виды переустройства и перепланировки помещения в многоквартирном доме

1. Переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.
2. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Регламентируются изменения гл.4 ЖК РФ и положениями Градостроительного кодекса. Они должны осуществляться в соответствии с действующими Законами РФ и согласовываться с органами местного самоуправления.

Компетентный орган выдает разрешение только в том случае, если изменения не нарушают существенно систему теплоснабжения МКД. Если дом имеет схему, рассчитанную только на центральное отопление, то переход на индивидуальные источники не допускается, но отказ от него возможен, только путем отключения радиаторов.

Как это сделать?

В зависимости от собственника отопительной системы просматриваются 2 варианта решения проблемы отказа:

Отопительная система находится в общей собственности жильцов МКД. В этом случае получить согласие на отключение можно только на основании решения общего собрания жильцов.

Демонтаж одной из отопительных цепей уменьшает стоимость всей сети (ст.36 ЖК РФ), а такие изменения должны утверждаться общим собранием. Оно также оценивает технический аспект проекта и экспертное заключение. Любые изменения считаются переоборудованием, и должны вноситься в техпаспорт МКД.
Центральная система не передана в общую собственность жильцов. При таких условиях согласие других жильцов на отключение не требуется. Однако разрешение придется получать в соответствующих компетентных органах. Изменения в централи подпадают под категорию переустройства и регламентируются гл.4 ЖК РФ.

Куда обращаться?

Для получения согласия на отказ от центрального отопления, надо правильно распланировать свои действия. Прежде всего, в орган местного самоуправления, в подчинении которого находится МКД, подается заявление о переустройстве квартиры.

Для оценки возможности удовлетворения просьбы необходимо подготовить технический паспорт квартиры. В нем должна быть:

1. подробная схема отопительной разводки в квартире;
2. способ врезки в магистраль;
3. распределение теплоносителя по помещениям.

К заявлению прикладывается проект реконструкции, документация на индивидуальные источники тепла. Оно предварительно рассматривается комиссией при муниципалитете по использованию жилищного фонда, находящегося в его собственности.

Исходя из утвержденной схемы теплоснабжения, определяется возможность удовлетворения просьбы и перехода на собственное отопление. Заявителю выдается перечень организаций, с которыми необходимо согласовать проект переустройства квартиры.

Необходимые документы

К заявлению придется приложить комплект таких документов:

• документ, удостоверяющий право собственности на квартиру;
• технический паспорт квартиры;
• письменное согласие всех совершеннолетних жителей квартиры;
• письменное согласие соседей по подъезду (документ не считается обязательным, но он повышает вероятность положительного решения);
• проект переустройства, согласованный со всеми инстанциями;
• согласие организации, отвечающей за состояние архитектурных памятников, если дом к ним относится;
• заключение пожарной организации.

Составление заявления

Заявление оформляется по форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 28.04.2005 №266. Оно подается на имя главы подразделения муниципалитета, отвечающего за ЖКХ. Указываются данные заявителя (ФИО, адрес, контактные телефоны).

В заявлении четко указываются причины отказа от центрального отопления. Обязательно сообщается о планируемых изменениях. Должны приводиться доводы того, что отключение квартиры от системы не внесет существенных изменений в ее работу, а, наоборот, позволит повысить температуру для других жильцов.

Нужно ли согласие соседей?

Вопрос о необходимости согласования отказа с другими жильцами МКД зависит от того, в чьей собственности находится дом. При передаче его в общую собственность жильцов согласие их необходимо. Более того, опрашиваются не только ближайшие соседи, а все жильцы, а рассмотрение вопроса выносится на общее собрание.

Если собственником МКД является муниципалитет, то согласие, по закону, соседей не требуется. Однако, на практике, согласие ближайших соседей получить придется, т.к. это затрагивает их интересы, и ЖЭК может попросить его. В любом случае, мнение соседей будет учитываться при вынесении решения комиссией.

Документы о перепланировке теплоснабжения квартиры

Основным документом на перепланировку теплоснабжения квартиры является проект переустройства. Он должен включать расчеты, которые требуют специальных знаний. Для его разработки лучше привлечь специалистов.

Проект должен содержать такие сведения:

• роль квартирного участка в общей системе отопления;
• расчет изменений основных параметров системы (давление, температура) после отключения квартиры (теплогидравлические расчеты);
• расчет оставшихся элементов общей системы в квартире и потери тепла в них;
• возможность установки нового источника тепла (котла).

Оставлять квартиру в МКД совсем без обогрева нельзя, т.к. это нарушает общий тепловой баланс сооружения, вызывает отсыревание и разрушающее воздействие на несущие элементы.

Перечень согласований проекта определяет комиссия, но в обязательном порядке требуется санитарно-эпидемиологическая и пожарная экспертиза проекта. Дополнительные инстанции зависят от типа источника тепла (газовая служба, служба электроснабжения, теплосеть и т.п.).

Получив все необходимые документы с экспертными заключениями, комиссия принимает окончательное решение об удовлетворении заявления и дает разрешение на переустройство квартиры или отказывает заявителю. Все работы должны проводиться специалистами, а после установки заглушек необходимо обеспечить испытание их надежности.

Сроки и стоимость процедуры

Процедура отказа от центрального отопления регламентируется Законами РФ, но конкретный порядок определяет региональная исполнительная власть. Устанавливаются предельные сроки прохождения различных инстанций, но и они могут изменяться в зависимости от сложности вопроса и количества требуемых согласований.

Муниципальная комиссия должна рассмотреть заявление в течение 45 суток, после чего выносится решение. На оформление и выдачу документов отводится еще 3 дня. Согласование проекта переустройства осуществляется в организациях, различного ведомственного подчинения. Срок рассмотрения устанавливается приказами соответствующих министерств. Так газовая служба должны выдать решение в течение 10 дней.

Стоимость процедуры также устанавливается местными властями. Проект переустройства в зависимости от типа индивидуальной системы может обойтись от 3000 до 10000 рублей. Оформление техпаспорта квартиры оценивается в 1500-3000 рублей.

Один из видов услуг – установка индивидуального источника теплоснабжения «под ключ». Компания сама разработает и согласует техпроект, поможет оформить отказ от центрального отопления. Общая стоимость, например, установки газового котла составляет 70000-125000 рублей (в зависимости от мощности оборудования). Затраты окупаются за 2-3 года.

Любой владелец квартиры в МКД, в принципе, имеет право на отказ от центрального отопления. Однако эта процедура существенно усложняется положением Закона «О теплоснабжении». Очень сложно убедить всех жильцов дать согласие, если отопительная система передана в общую собственность.

Когда она находится в муниципальном ведении, вопрос рассматривает специальная комиссия по заявлению. После необходимых согласований положительное решение может быть получено.