Как заменить стояк отопления в квартире?

Сегодня многие граждане городов и поселков проживают в многоквартирных домах старой постройки, во многих из которых коммуникации не менялись со времён ввода недвижимости в эксплуатацию.

Каждый новый отопительный сезон жители таких домов сильно рискуют. Стояки отопления могут не только начать протекать, но и полностью взорваться, лишив весь дом отопления в зимнее время года.

Именно поэтому многие сейчас задаются вопросом – как осуществить замену стояков отопления, кто должен за это платить.

Хоть жильцы и оплачивают содержание общедомовых территорий и нужд, замена стояков отопления в многоквартирном доме целиком и полностью является обязанностью управляющих компаний, обслуживающих объекты недвижимости.

Нормативная база по замене стояков

В 2021 году действует несколько нормативно-правовых актов, регулирующих обязанность ЖКХ служб по ремонту и замене отопительных стояков и иных коммуникаций.

Законодательство по данному вопросу представлено следующей документацией:

• Постановление Правительства № 491 о содержании имущества, находящегося во владении многоквартирного дома;
• Постановление Госстроя РФ № 170 о нормах технического использования жилого фонда;
• Методическое пособие по эксплуатации, ремонту и содержанию жилищного фонда.

Кроме того, информация об отопительных системах домов представлена в ст. 155 ЖК РФ и ст. 290 ГК РФ. Согласно этим документам, стояки не являются собственностью жильцов многоквартирного дома.

В соответствии с главой 15 ЖК РФ замена стояков отопления входит в программу капитального ремонта домов.

Замена стояков отопления считается капитальным ремонтов, поскольку предполагает большие финансовые затраты, привлечение специализированной компании, занимающейся такими услугами.

Чтобы заменить стояк отопления, нужно отключить подачу тепла всему дому. К текущему ремонту такие действия отнести сложно. Текущий ремонт устранят лишь небольшие проблемы и поломки, на которые жильцы складываются из личных сбережений.

Кто должен платить за замену труб?

За чей счёт будут проводиться ремонтные работы – главный вопрос, интересующий жильцов многоквартирного дома. Очевидно, что цена такого монтажа будет существенной, ведь полностью придётся менять стояк.

Расходы будут не только при установке новой отопительной системы, но и при демонтаже старой и последствий ее прорыва.

Жильцы не должны ничего дополнительно платить в случае возникновения аварии. Они ежемесячно платят взносы в капитальный ремонт из расчета за 1 квадратный метр жилой площади.

Площадь умножается на установленный тариф и получается сумма регулярного платежа. Жильцы уже заплатили за всевозможные потенциальные поломки отопления или другой инженерной системы.

Сбор дополнительных денежных средств с жильцов является незаконным, действия УК должны быть обжалованы в Жилищной инспекции или суде.

Если владелец одной из квартир решит самостоятельно произвести замену своего отопительного стояка, его привлекут к ответственности. Ему придётся за свой счёт потом устранять все привнесённые им изменения.

Нормы замены стояков

У любого оборудования есть свой ограниченный срок службы. Эксплуатировать оборудование можно только в пределах этого срока, позднее – уже большой риск для безопасности жильцов.

Следить за этим также должны управляющие компании. На каждое установленное оборудование должна иметься специальная документация, где указаны все сроки и рекомендации по проведению ремонтных работ.

Существует два режима замены отопительных труб:

1. Плановый – при завершении эксплуатационного срока.
2. Аварийный – при чрезвычайных поломках.

Гарантийный срок службы отопительных труб составляет не менее 25 лет. Даже если визуально и фактически трубы после этого срока выглядят вполне нормальными и безопасными, заменять их все равно нужно.

Сейчас все чаще заменяют чугунные трубы на полипропиленовые, благодаря ряду преимуществ последних. Они прочные и экономичные, могут прослужить от 50 до 100 лет.

Как проводится замена стояков?

Замена стояков предполагает небольшую бюрократическую процедуру, предполагающую написание заявления в управляющую компанию. Когда речь идёт об аварийной поломке, приходится делать все быстро.

Чтобы разобраться с тем, как заменить стояк отопления в квартире, нужно для начала понять всю процедуру взаимодействия с УК и соседями. Соседи в этой цепочке тоже играют важную роль.

Процедура замены

Когда у жильца прорвало трубу, он должен будет оговорить замену стояков с соседями верхнего и нижнего этажей. Как правило, если труба взорвалась на одном участке, скорее всего она сильно изношена и в остальной своей части. Поэтому рекомендуется при такой аварии заменять целый стояк.

Но сделать это можно, только если соседи не будут против. Если соседи против, ремонт и замена труб будут проведены только в одной квартире.

Далее замена стояка происходит по следующему алгоритму:

Обращение в управляющую компанию с заявлением о замене труб. Как написать заявление, жильцу расскажут в управляющей компании. У них, как правило, есть образцы таких заявлений или они допускают принятие документов в произвольной форме. Главное в заявлении – четко обосновать необходимость замены стояков отопления.

Представители управляющей компании перекрывают воду и сливают ее остатки из труб.

Приходит мастер от УК или иной компании, с которой у УК есть заключённый договор на обслуживание сетей, и производит монтаж.

Сначала мастер производит демонтаж старых труб, устанавливает новые и с помощью подачи воды проверяет новую систему на герметичность и исправность.

Если все же жилец оплатит покупку нового оборудования, то ЖКХ должны исключить все понесённые им расходы из суммы квитанции за следующий месяц.

По окончании работы составляется акт выполненных работ, копию которого собственник жилья вправе оставить у себя. В акте также указывается дата составления договора, цена замены труб, объём выполненных работ и подписи исполнителя и заказчика.

Отказ от замены труб

Не всегда жильцы дома готовы пойти на замену труб, особенно если это не касается срочной аварийной поломки. Разберёмся, можно ли отказаться от замены стояков при капитальном ремонте.

Нежелание проведения ремонтных работ объясняется тем, что эти действия могут нанести имущественный вред владельцу квартир. Ему попросту испортят ремонт в санузле или ином помещении.

Пункт 5 Постановления Правительства № 491 гласит, что собственники жилья не вправе препятствовать УК и аварийным службам проводить осмотр текущего состояния оборудования и ремонт.

Это нарушение законодательства. Жильцы не имеют права отказаться от капитального ремонта по замене стояков. Контрольный осмотр по нормативам проводится 1 раз в 90 дней, аварийный – в любое время.

В ответ на отказ жильцов от ремонта сотрудники УК или ЖКХ вправе будут подать заявление в суд.

Что делать, если УК отказывается?

Как заставить управляющую компанию заменить стояки отопления, если она намерено уклоняется от своей обязанности?

Принудить к действую нерадивую УК можно двумя способами:

Написать заявление в управляющую компанию и поставить на свой экземпляр отметку о принятии документа. Если ответа не последовало, можно направить жалобу в Жилищное управление. Если и тут добиться правды не получится, можно обратиться в суд. Нужно учитывать, что судебные тяжбы приведут к большим временным потерям.

Сделать замену стояка в своей квартире за свой счёт. Главное сохранить все квитанции о расходах, чтобы потом предъявить их в управляющую компанию для возмещения.

Если управляющая компания написала заявителю мотивированный отказ тем, что коммуникационная отопительная система исправна, можно будет не только обжаловать действия УК, но и взыскать с них сумму ущерба.

Возможна ситуация, когда наоборот УК приходится принуждать жильца к замене стояка. Тогда управляющей компании тоже можно подать заявление в суд, если, к примеру, кто-то из соседей не пожелал участвовать в замене отопительной системы.

Некачественная замена стояка отопления

Случается так, что ремонт по замене отопительных труб произошёл, но не привёл к необходимому положительному результату. Трубы могут давать опять течь или плохо работать, не пропуская воду в нужном объеме.

Монтаж стояка отопления производится в соответствии с СНиП 3.05.01-85 «Внутренние санитарно-технические системы».

К таким монтажным работам предъявляются особо строгие требования, что объясняется высокими требованиями безопасности. Стояк должен выдерживать давление теплоносителя и противостоять гидравлическим ударам.

Если замена была произведена с нарушениями нормативов, собственник жилья может подать обращение в Государственную жилищную инспекцию конкретного региона страны. В жалобе должно быть указано, где расположен отремонтированный стояк, данные заявителя и управляющей компании.

Жалоба должна состоять из заявления и прошения. В заявлении жилец дома должен сослаться на ст. 161 ЖК РФ об общих требованиях по управлению многоквартирным домом. В прошении нужно изъявить просьбу об обязываем УК устранить нарушения и закончить нормальный ремонт.

Полезно будет приложить к жалобе копию акта выполненных ремонтных работ и фотоматериалы, доказывающие некачественно выполненную работу.

Замена стояка отопления в многоквартирном доме – обязанность управляющей компании. Жильцы не обязаны дополнительно вносить какие-либо денежные средства на подобные виды ремонта, ведь они ежемесячно вносят плату за капитальный ремонт многоквартирного дома.

Кто должен производить замену стояков отопления в квартире и как сделать это бесплатно?

Большинство горожан живут в многоквартирных домах (МКД), многие из которых построены достаточно давно. Система центрального отопления в них включает стояки для подачи теплоносителя. Со временем они стареют, обнаруживаются протечки и потери тепла, а порой возникает риск аварии. Естественно, возникает вопрос, кто должен менять стояки отопления в квартире. Он заслуживает особого рассмотрения для различных ситуаций.

Чьей собственностью являются трубы и стояки в многоквартирных домах?

Собственник отопительной системы МКД определяется законодательством РФ. Согласно Правил (п.1), утвержденных Постановлением Правительства от 13.08.2006 №491, стояки тепло-, водоснабжения и канализации относятся к общедомовому имуществу. Таким образом, они являются общей собственностью всех жильцов МКД, которая передается в ведение управляющей компании.

Законы достаточно четко регламентируют права и обязанности собственников общего имущества. Основополагающими документами считаются Жилищный кодекс (ст.155) и Гражданский кодекс (ст.290) РФ.

Кто и когда должен их менять/ремонтировать?

Обслуживание отопительной системы предусматривает проведение 2-х типов ремонта – текущий и капитальный.

1. К первому типу относятся работы по устранению небольших проблем, не требующих значительных затрат. Проводятся они по заявлению жильцов, по мере необходимости.
2. Капитальный ремонт предусматривает общедомовые мероприятия для обеспечения работоспособности и безопасности всей системы. Порядок его проведения оговаривается гл.15 ЖК РФ. Замена отопительных стояков относится к этому типу ремонта. Проводится он по графику с учетом нормативных сроков, при возникновении аварийной ситуации или для модернизации системы.

За проведение планового капитального и текущего ремонта отвечает управляющая компания. Она, конечно, проводит его не сама, а с привлечением специализированной организации. Внеплановые мероприятия такого типа проводятся по решению общего собрания жильцов. Далее, заявление подается в управляющую компанию, которая и обеспечивает их осуществление.

Больше о разновидностях и стоимости капитального и других видов ремонта систем отопления в многоквартирном доме читайте тут.

Сколько составляет срок службы тепловых коммуникаций по ГОСТу?

Обустройство отопительной системы в МКД осуществляется с учетом требования ГОСТ 32415-2013. Ее стояки могут изготавливаться из разных материалов, но должны обеспечивать высокую надежность и долговечность. Всякий материал имеет определенный срок службы, когда гарантирована работоспособность труб, изготовленных из него. Исходя из этого показателя, составляется график проведения капитального ремонта системы центрального отопления МКД.

Данный параметр устанавливается Ведомственными строительными нормами (ВСН). Для стояков отопления из черного металла согласно ВСН 58-88 гарантированный срок службы составляет 20 лет (приложение 2 ВСН). При использовании оцинкованных труб он может увеличиваться до 25 лет. В реальной жизни капитальный ремонт проводится через 25-30 лет.

За чей счет производят ремонт и обновление?

Все работы, связанные с обслуживанием отопительной системы, оплачиваются собственником имущества, т.е. жильцами МКД. Однако они ежемесячно вносят плату на содержание и ремонт дома, причем норматив рассчитывается с учетом занимаемой площади каждым владельцем квартиры. Эти платежи должны создавать соответствующий фонд, из которого и планируется капитальный ремонт отопительной системы (как формируется плата за отопление?).

Таким образом, жильцы заранее оплачивают замену стояков, и когда приходит срок проведения работ, дополнительные оплаты не производятся. Требования управляющей компании на оплату ремонта незаконны. Данное положение закреплено ст. 290 ГК РФ, а также и ст.155 ЖК РФ.

Только в исключительных случаях, когда предлагается модернизация системы с целью повышения ее эффективности, управляющая компания может обратиться о дополнительном взносе. Решение об этом принимает общее собрание жильцов, которое имеет право отказаться от новых платежей.

Важно учитывать одно обстоятельство. Если ремонтные работы приходится проводить по вине кого-либо из жильцов, когда он совершил действие, повреждающее стояк, или не принял меры по устранению мелких дефектов внутри своей квартиры, приведших к выходу из строя всего стояка, то виновнику придется оплачивать ремонт полностью.

Как это сделать бесплатно через УК или ЖЭК?

Проблема замены стояка отопления может возникнуть по многим техническим причинам. В этом случае необходим текущий ремонт.

Этот вопрос регулируется такими документами:

• правила содержания МКД, принятого на общем собрании жильцов;
• нормы и правила технической эксплуатации жилого фонда (СНиП и ВСН);
• методические рекомендации МДК 2-04.2004.

Если согласно указанным документам стояк отопления не удовлетворяет предъявляемым требованиям и создает массу проблем, то собственники жилья имеют право требовать бесплатную замену (в счет ежемесячных платежей). Для этого существует определенных порядок действий. Прежде всего, собирается общее собрание жильцов, на котором принимается решение о необходимости мероприятия. Если созвать собрание не удается, то пишется коллективное обращение.

Куда обращаться?

Если МКД находится в собственности жильцов, то вопрос капитального или текущего ремонта находится в зоне ответственности управляющей компании, куда и подается соответствующее заявление. В случае сохранения муниципальной собственности, ответственность за проведение ремонт несет местная, исполнительная власть. Обращаться следует в ЖЭК, в ведении которого находится данный дом.

Необходимые документы

К заявлению на проведение ремонта прикладываются необходимые документы:

1. Акт осмотра стояка. Для его составления вызывается специалист-сантехник, который определяет вид и степень повреждения.
2. Справка, подтверждающая отсутствие задолженостей по платежам на содержание дома и оплате других коммунальных услуг.
3. Технический паспорт дома.

Работы по замене стояка затронут интересы жильцов, через квартиры которых он проходит. Именно поэтому надо согласие всех заинтересованных жильцов (при коллективном обращении). Если есть решение общего собрания, то отдельное согласие не требуется.

Составление заявления

После выявления дефектов и освидетельствования поврежденных элементов, подается заявление на имя руководителя управляющей компании (ЖЭКа). Оно пишется в свободной форме, но должно содержать такие основные пункты:

• информация о собственникеимущества;
• причины обращения, описание повреждений и подтверждение неремонтоспособности;
• суть просьбы (ремонт или замена, объем работ).

Заявление составляется в 2-х экземплярах. Один из них направляется управляющей компании. На экземпляре заявителя делается отметка с датой и подписью, подтверждающей получение.

Сроки процедуры

Срок рассмотрения заявления регламентируется п 40 Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 №491, управляющей компании отводится на это 5 дней. Она имеет право направить своих представителей для проведения собственного осмотра.

Для этого, обычно, привлекаются опытные специалисты, дающее экспертное заключение о степени повреждения, причинах и виновнике его появления. После этого, согласовывается срок проведения работ, который удовлетворяет обе стороны.

Для проведения работ управляющая компания заключает договор со специализированной организацией. С собственником жилья согласовывается смета расходов на ремонт, в т.ч. на закупку материалов, демонтаж, монтаж и испытания. Со своей стороны собственник должен обеспечить свободный подход к рабочей зоне и нормальные условия для работы. Контроль исполнения остается за управляющей компанией.

Когда могут отказать, и как заставить ЖКХ выполнять свои обязанности?

Управляющая компания имеет право отказать в бесплатной замене отопительного стояка в следующих случаях:

• повреждение конструкции произошло по вине жильцов;
• отопительная система подверглась самостоятельному вмешательству без внесения соответствующих изменений в техпаспорт;
• допущены серьезные нарушения в эксплуатации системы отопления со стороны собственника;
• наличие задолженности по оплате эксплуатационных расходов;
• необоснованность претензии к работоспособности, подтвержденная независимым экспертом;
• желание собственника провести коренную реконструкцию системы.

Если собственник желает заменить стояк без должных на то оснований, а только с целью модернизации, то управляющая компания может потребовать дополнительную оплату более дорогих материалов и приборов. Компания также по результатам собственного осмотра может вместо замены стояка ограничиться его полноценным ремонтом, если это решает проблему.

Необоснованный отказ в бесплатной замене собственник может оспорить. Он может обратиться с жалобой в Жилищную инспекцию или в судебные инстанции. Совершенно недопустим отказ со ссылкой на нахождение поврежденных элементов системы центрального отопления внутри квартиры. Незаконно требование дополнительной оплаты на удорожание материалов и услуг, если она заранее не согласована с собственником.

Какие сложности с законом могут возникнуть, если проводить работы самостоятельно?

Законодательство РФ не запрещает жильцам квартиры менять стояки, находящиеся в их помещениях. Однако согласно статьям 44 и 46 ЖК они считаются общим имуществом, а любые изменения без согласования признается нарушением прав собственности. На практике, проблем не будет, если обеспечивается надежная работа системы и претензий ни у кого нет.

Все изменяется, когда выявляется дефект на установленной трубе. Далее, появятся серьезные проблемы и наказания:

• управляющая компания откажется ремонтировать систему с самовольным изменением;
• при затоплении соседей вина полностью ляжет на гражданина, допустившего самовольное действие.

Ответственность в случае наступления аварийной ситуации

После некачественной замены стояка возможны серьезные последствия:

• остановка теплоснабжения;
• потоп;
• повреждение конструктивных элементов дома.

За ремонт ответственность перед жильцами несет управляющая компания, которой и предъявляется счет на компенсацию ущерба. Она, в свою очередь, должна предъявить претензии организации-исполнителю работ. Вначале, осуществляется досудебное разбирательство, а если виновник не соглашается на возмещение убытков, то подается судебный иск.

Стояки отопления в квартире МКД считаются общей собственностью. За их содержание и ремонт отвечает управляющая компания. Жильцы заранее оплачивают капитальный ремонт, производя ежемесячный, эксплуатационный платеж. Сама замена стояков обеспечивается без дополнительного взимания денег с жильцов.