Заявления для отопления дровами

Лесной форум Гринпис

Здесь Вы можете обсудить «лесную» тему, задать вопрос специалистам по лесному хозяйству, лесной экологии, охране лесов.

Проблема законной заготовки дров

Сообщения: 193
Откуда: Амурская область

ПРОБЛЕМА ЗАКОННОЙ ЗАГОТОВКИ ДРОВ.

В связи с вступлением в силу нового Лесного кодекса с этого года изменился порядок выписки разрешений на заготовку дров. Жители, имеющие печное отопление в доме, сразу же почувствовали это. Раньше, чтобы законно заготовить дрова, необходимо было лишь выписать ордер в местном лесничестве. Вся процедура, включая оплату лесных податей, занимала один день. Теперь вместо ордера заключается договор купли — продажи лесных насаждений для собственных нужд. Простейшая процедура выписки дров сильно усложнена и занимает две недели. Особенно тяжело приходится жителям, проживающим в удаленных от районного центра селах. Гражданам приходится запасаться солидным терпением и деньгами на неоднократные поездки в райцентр.
Законом для отопления жилого дома разрешается выписывать ежегодно до 20 куб.м. дровяной древесины.
Гражданин, нуждающийся в дровах, должен взять в поселковой (сельской) администрации справку о наличии печного отопления. С этой справкой он должен прийти в лесничество и написать заявление на имя заместителя министра. Готовая форма заявления имеется в лесничестве, нужно лишь вписать свои данные. Лесничество собирает заявления граждан, готовит список и направляет в адрес областного министерства.
В министерстве на основании предоставленных списков оформляется приказ о заключении договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, который направляется в лесничество.
После получения приказа лесничество заключает с гражданином договор. В течение 5 дней после подписания договора покупатель должен произвести оплату за древесину.
Подписанные договора, вместе с первоначальными заявлениями граждан и платежными квитанциями направляются в адрес Министерства для подписания договора заместителем министра. Таким образом, гражданину приходится появиться в лесничестве четыре раза: написать заявление, подписать договор, принести квитанцию об оплате и забрать подписанный заместителем министра договор.
Срок действия договора на заготовку дров – 1 месяц. Продлению он не подлежит, поэтому гражданин должен рассчитать собственные возможности по заготовке и вывозке древесины.
Сложности в выписке дров возникают не только у населения. В лесничестве резко возрос расход бумаги. Ведь посудите сами, раньше оформлялся один ордер в трех экземплярах. Нынешний договор купли — продажи состоит из 7 листов, а в трех экземплярах это уже 21 лист. На двадцать человек уходит толстенная пачка офисной бумаги. Все договора нужно везти для подписания на автомобиле в областной центр, расположенный от лесничества за несколько сотен километров, и забирать также обратно. Это затраты на бензин, пустые траты рабочего времени. Даже заместителю министра не позавидуешь. Попробуйте подписать тысячи. Договоров. Ведь каждое из 18 лесничеств области оформляет в месяц не менее сотни договоров в трех экземплярах. Не забудьте и про лесозаготовителей. Министерство ежемесячно проводит аукционы по продаже лесных насаждений для заготовки деловой древесины. Это еще добрая тысяча экземпляров договоров.
Поневоле возникает вопрос. Что положительного принесло реформирование лесного законодательства, если такая простейшая процедура как выписка дров усложнилось до невозможности? Тяжело населению, которое тратит личное время на обивание служебных порогов. На бумажную волокиту уходит рабочее время работников лесничеств. А пока лесничества занимаются бумагами, где-то совершается незаконная рубка. Долгой бумажной волокитой мы только толкаем население на совершение незаконных рубок. Необходимо срочно разрешить участковым лесничим самостоятельно выписывать договора на заготовку дров. А еще лучше вернуть старую, но чрезвычайно удобную и простую в заполнении форму ордера на мелкий отпуск древесины на корню. Уход от нее был большой ошибкой. Остается только надеяться, что в ближайшее время законодатели поймут свою оплошность.

Читайте также:  Башртс перерасчет за отопление бланк
Редактор новостей
Алексей Ярошенко, руководитель лесного отдела Гринпис

Сообщения: 37610

Аналогичная ситуация наблюдается в других субъектах Российской Федерации, хотя детали отличаются. Я уже отвечал в одной из тем на вопрос по поводу рубки в Московской области, повторю здесь этот ответ — для полноты картины.

Законным образом срубить три засохших дерева в лесу рядом с деревней частному лицу, не связанному с лесным хозяйством, по новому лесному законодательству чрезвычайно трудно, почти невозможно. Многое зависит от региона, поскольку порядок заготовки древесины гражданами для собственных нужд определяется субъектами Российской Федерации (а рубка деревьев, не важно — растущих или сухих, является заготовкой древесины). Тем не менее, попробую объяснить, как это можно сделать.

Но предварительно объясню насчет короедов и термитов. Термиты в наших краях (в Российской Федерации) встречаются крайне редко — основном в зоопарках и зоологических музеях, в сухой елке им взяться неоткуда. Короеды заселяют живые или свежеумершие деревья, в давно усохших елках их уже нет. Елка, усохшая больше года назад, уже абсолютно никакой опасности для окружающего леса не представляет. Она может представлять собой опасность для проходящих мимо людей, но эта опасность невелика, если только елка не растет непосредственно у деревни или у дороги. Так что рубить ее имеет смысл только на дрова — а ради «очистки» леса ее рубить незачем.

Официальный порядок заготовки древесины для собственных нужд (например, на дрова) должен определяться законами субъектов Российской Федерации. В некоторых субъектах РФ эти законы издевательские.

Например, в Московской области процесс получения разрешения на заготовку древесины для собственных нужд выглядит следующим образом:

1. Составляется заявление в лесничество или лесопарк, на территории которого находится ваш дом, указав свои фамилию, имя и отчество, место жительства, цель использования древесины, объемы заготовки древесины с указанием древесных пород, место предполагаемой заготовки.

2. При сдаче заявления предъявляется документ, удостоверяющий личность (паспорт), и отдается его копию, а в случае, если древесина нужна для постройки — подлинники разрешений на строительство и документов, удостоверяющих право собственности на участок, и оставляются их копии.

3. Комиссия, которая должна быть создана в каждом лесничестве и лесопарке (их восемь на область), рассматривает поданные документы, и в течение 15 дней принимает решение — выделить или не выделить.

4. Заключение комиссии вместе со всеми документами направляется в уполномоченный орган (Управление лесного хозяйства по Московской области и г. Москве, 1 шт. на область). Мослесхоз в течение десяти рабочих дней с даты поступления заключения принимает решение о заключении договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан или направляет заявителю мотивированный отказ.

5. Если принято положительное решение, то Мослесхоз заключает с гражданином договор купли-продажи по минимальным ставкам в течение десяти дней после принятия решения. Если договор не заключен — то все начинается сначала.

При этом в год на одно домовладение можно заготовить в этом порядке не более 10 кубометров дров, и не более 100 кубометров стройматериалов для дома раз в 50 лет.

Альтернативный вариант — заключение договора купли-продажи на общих основаниях, т.е. через аукцион. Тут процедура иная, но примерно такая же сложная, как и покупка «для собственных нужд».

Обойдется Вам покупка трех больших сухих елок в Московской области для собственных нужд в сумму примерно от 7 до 15 рублей («на корню», т.е. это плата за право рубки), но удовольствия получите от общения с чиновниками — на полжизни. Насколько мне известно, пока в Московской области еще никому не удалось полностью пройти процедуру покупки дров «для собственных нужд» в соответствии с новым законодательством (новым Лесным кодексом и Законом Московской области «Об использовании лесов на территории Московской области»).

Если Вы найдете «пьяницу-лесника» (а справедливости ради необходимо сказать, что большинство лесников — вовсе никакие даже не пьяницы), то он вашу проблему вряд ли сможет решить. Прав у него теперь таких нет. Он может разве что дать совет — как срубить так, чтобы никто не «докопался».

Да, кстати, сначала не повредит выяснить, что за лес, что за категория земель. Если выяснится, например, что это лес на землях сельхозназначения — то получить полностью законное разрешение на сруб трех сухих елок в рамках действующего законодательства Вы никак не сможете. Законодатели просто забыли об этих лесах, хотя их, на момент принятия кодекса, было около 5% от лесов России, причем в основном как раз вокруг деревень.

Редактор новостей
Алексей Ярошенко, руководитель лесного отдела Гринпис

Сообщения: 37610

Насчет ближайшего времени — не уверен. Законодателям, по большому счету, дела нет до проблем «обычных людей», и то, что в деревнях люди не могут купить себе дрова, а работники лесничеств производят центнеры никому не нужных бумажек — их вряд ли волнует. Особенно с учетом того, что период т.н. «выборов» через две недели закончится, и о населении можно будет совсем не думать еще почти четыре года.

Возможно, какой-то процесс внесения поправок в новый Лесной кодекс начнется после 15 мая — «лесного» заседания Правительства РФ, посвященного как раз этому вопросу. Но и это неочевидно. Те поправки, которые готовятся сейчас, вряд ли способны сколько-нибудь существенно улучшить ситуацию.

Редактор новостей
Алексей Ярошенко, руководитель лесного отдела Гринпис

Сообщения: 37610

Вот еще на эту же тему — вопрос и ответ с официального сайта Рослесхоза :

В адрес лесничества поступила заявка на заготовку древесины от арендатора имеющего действующий договор аренды для осуществления охоты. Может ли лесничество оформить договор купли- продажи лесных насаждений (для целью отопления охотизбушки) без проведения аукциона.Как быть если объем заготовки не превышает 2-3 куб.м. древесины.

Епишков Алексей Михайлович

Использование лесов для осуществления охоты на основании договоров аренды лесных участков лесным законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

Управление инвентаризации и оценки состояния лесов

Лис

Сообщения: 193
Откуда: Амурская область

ФОРМАЛИСТ

Сообщения: 1723
Откуда: ЮФО

.
В адрес лесничества поступила заявка на заготовку древесины от арендатора имеющего действующий договор аренды для осуществления охоты . Может ли лесничество оформить договор купли- продажи лесных насаждений (для целью отопления охотизбушки) без проведения аукциона .Как быть если объем заготовки не превышает 2-3 куб.м. древесины.

Епишков Алексей Михайлович [/color]

Использование лесов для осуществления охоты на основании договоров аренды лесных участков лесным законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

Управление инвентаризации и оценки состояния лесов

Содержание вопроса, свидетельствует о том, что Епишков А. М. прежде чем задать вопрос, не удосужился изучить ЛК или хотя бы обратиться к местному юристу за разъяснением.
ФАЛХ в данном случае, корректно послал . изучать ЛК.

Редактор новостей
Алексей Ярошенко, руководитель лесного отдела Гринпис

Сообщения: 37610

Формально — да. В соответствии со ст. 36, на основании договоров аренды лесных участков осуществляется использование лесов для ведения охотничьего хозяйства.

Но фактически ясно, что в вопросе речь идет именно о такой аренде, просто автор его неправильно сформулировал. Суть вопроса не в этом, а в том, можно ли без аукциона продать право на заготовку двух-трех кубометров дров для отопления охотничьей избушки, которой кто-то пользуется на законных основаниях.

Насчет того, что ФАЛХ «корректно послал» — не согласен. Если бы Федеральное агентство лесного хозяйства само готовило нормативно-правовые акты лесного хозяйства, которые были бы понятными, правильными и соответствующими законодательству — они бы, возможно, и имели моральное право «посылать» тех, кто недостаточно грамотно формулирует свои вопросы. Но сейчас у них, на мой взгляд, такого права нет.

Страница 1 из 1 [ Сообщений: 7 ]

Текущее время: 20 апр 2021, 20:44

Кто сейчас на конференции

Сейчас этот форум просматривают: Google [Bot] и гости: 8

Читайте также:  Как спустить воздух с гребенки теплого пола
Оцените статью