- Как написать жалобу в водоканал
- Что нужно понимать?
- Законодательная база
- Как правильно написать
- Сроки рассмотрения
- Куда обратиться с жалобой на водоканал
- В жилищную инспекцию
- В администрацию
- В Роспотребнадзор
- В прокуратуру
- Образец претензии
- Куда жаловаться на водоканал жителю МКД
- Куда жаловаться на водоканал?
- Регулирование законодательством
- Составление жалобы при наличии проблем с водоснабжением
- Куда пожаловаться на отсутствие воды
- Подача через Интернет
Как написать жалобу в водоканал
Жалоба в водоканал наиболее актуальна для непосредственных потребителей услуг в случае нарушения их прав и интересов. Жалобы несколько разнятся в зависимости от специфики ситуации, поэтому необходимо разбираться в том, куда именно они могут быть направлены. При подходящей компетенции адресата жалоба будет рассмотрена своевременно. Вероятность получения удовлетворительного для заявителя ответа зависит от правильности составления жалобы по имеющимся образцам.
Что нужно понимать?
Конкретное наименование «Водоканал» носят предприятия, на территории различных городов. В соответствии с названием города добавляется приставка к данному наименованию (как образец: Мосводоканал, Ярославльводоканал и т.д.). Зачастую эти предприятия находятся в статусе акционерных обществ, а по объемам производства захватывают большую часть рынка подобных услуг в регионе.
Государственная жилищная инспекция предупреждает граждан о том, что обязательства по содержанию и ремонту систем водоснабжения и канализации возлагаются на Управляющую организацию, а вопросы поставок регулирует водоканал. Поэтому следует для начала категоризировать саму проблему, а уже затем решать вопрос о том, куда написать жалобу на водоканал.
Законодательная база
Основной федеральный закон, регулирующий правоотношения между потребителями и представителями водоканала, а также права и обязательства обеих сторон — ФЗ №416 «О водоснабжении и водоотведении». Написать претензию на водоканал по имеющимся образцам разрешается в рамках этого закона.
Какие еще законы разрешают написать жалобу на водоканал и определяют содержание образцов и бланков:
- ФЗ № 59, регулирующий порядок рассмотрения обращений и требования к обеим сторонам правоотношений: заявитель и адресат (организация, куда подается жалоба на водоканал).
- ФЗ № 152, рассматривающий правила сохранности персональных сведений граждан и обращение с ними.
Наибольшее значение имеет именно первый из указанных законодательных актов. Он утверждает обязанность адресата регистрировать все поступающие заявки и отвечать на них в положенный срок. При этом к заявителю соответственно предъявляются требования по правильному заполнению жалобы. Если написать претензию на водоканал в неверном формате, то учреждение вправе оставить ее без движения.
Как правильно написать
Важным аспектом гражданских жалоб во все государственные и крупные частные предприятия на сегодняшний день выступает вариативность способов их подачи. В большинстве случаев доставить претензию можно лично в руки или написать ее в виде электронного образца. Для последнего варианта, как правило, предусмотрены специальные онлайн формы на официальных сайтах.
Как написать жалобу на водоканал. Требования:
- Обращение должно быть личным (не анонимным) и содержать контакты для связи с заявителем. Если организация не будет обладать информацией о том, куда отправить ответ, то в рассмотрении жалобы на водоканал может быть отказано.
- По этическим соображениям запрещено писать в тексте жалобы угрозы и нецензурные высказывания.
Интернет приемные имеются и у водоканалов в крупных городах РФ. Куда писать в случае их отсутствия? В открытый доступ выкладываются и почтовые электронные адреса сотрудников, на которые также можно написать жалобу. Указанная ранее правовая база не содержит конкретных бланков и образцов таких жалоб. Они заполняются в соответствии с некоторыми законодательными и делопроизводственными нормативами.
Сроки рассмотрения
В соответствии с ФЗ №59 стандартный срок для рассмотрения жалоб по водоканалу и направления на них ответа заявителю — тридцать дней. Данная отсрочка может быть увеличена в связи с необходимостью проведения дополнительных процедур. Причем адресат в обязательном порядке уведомляется о факте продления.
Также причиной для продления указанного периода служит неправильная адресация жалобы о деятельности водоканала. Если в компетенцию органа не входит присланный вопрос, то он отсылает его в нужное госучреждение или на предприятие в течение 7 дней. Соответственно на новом месте документальный или электронный образец проходит повторную регистрацию, от которой вновь начинается отсчет 30 дней.
Законодательно установленный срок не зависит от того как заявитель решил написать и отправить жалобу на неправомерные действия водоканала, а также куда он ее направил (если первоначальный адресат был правильно определен). Значительным недостатком по срокам обладает не рассмотренный ранее вариант доставки жалобы — отправление письма через почту России. Однако, он распространен менее всего.
Куда обратиться с жалобой на водоканал
После рассмотрения правовой базы и порядка оформления, а также способов подачи жалобы на работу водоканала остается открытым вопрос о том, куда именно следует ее доставлять. В данном случае имеется несколько вариантов в зависимости от специфики проблемы. При этом нет запрета на передачу сообщения сразу в несколько мест.
В жилищную инспекцию
В зависимости от уровня жилищные инспекции выполняют государственный или муниципальный контроль деятельности предприятий из ЖКХ сферы. Обращение с жалобами по работе водоканала на территории города Москвы осуществляется благодаря активно действующим здесь интернет-сервисам: Госуслуги, mos.ru и «Наш город».
При обращении в территориальные отделения часто задействуется электронные формы на официальных порталах города или органов власти. Они подразумевают заполнение полей о личных и контактных сведениях заявителя, а также непосредственно текст проблемы. Как и везде здесь имеется возможность прикрепления дополнительных материалов.
В администрацию
Если речь идет о крупном городе, разделенном на несколько районов, то в этом случае скорее всего имеется и несколько районных администраций. Встает вопрос о том, куда обращаться лучше: в администрацию по одному из городских районов или непосредственно в центральный аппарат, как главенствующую инстанцию.
Ответить на него следует исходя из специфики работы органов власти на местах. Мэрии и администрации выполняют в стандарте организационные функции относительно формирования и распределения бюджета, установки различных регламентов и содействия развития региона. В связи с этим центральные органы власти, безусловно, заинтересованы в решении отдельных проблем граждан.
Тем не менее непосредственную функцию проверки они перекладывают на компетентные органы (в ту же прокуратуру или Роспотребнадзор). Однако, в зависимости от серьезности и масштаба проблемы (поступление индивидуальной жалобы или массовых претензий на водоканал) территориальная администрация возьмет на себя контрольную или надзорную функцию за решением проблемы.
Населению не стоит рассчитывать на возможность получения ответа от администрации по любому из заданных вопросов. При поступлении сюда жалоб по функционалу водоканала, не входящих в компетенцию органа власти, они могут быть не приняты к рассмотрению, что разрешено по ФЗ № 59. Но дальнейшее перенаправление правильному адресату будет осуществлено в любом случае.
В Роспотребнадзор
Это одна из наиболее распространенных версий, возникающая у граждан в ответ на вопрос о том, куда обратиться по возникшей проблеме с водоканалом. Действительно, имеет смысл написать и сюда при нарушении прав граждан (потребителей услуг указанной организации) или же при обнаружении даже сторонними лицами негативного влияния водоканала на окружающую среду.
Защиту прав граждан организация выполняет на основании правительственного постановления № 322. При этом она имеет право проводить контрольно-надзорные и проверочные мероприятия. Соответственно жалобы категоризируются на основании необходимости внеплановой проверки или отсутствия такого условия (что отражается и в образцах онлайн обращений на сайте).
Небольшое затруднение у пользователей сети интернет, желающих написать заявку на сайте, вызывает необходимость регистрации в ЕСИА (портал Госуслуги). Однако, такое требование распространяется исключительно на те образцы жалоб, которые предположительно должны инициировать проведение внеплановой проверки водоканала.
В прокуратуру
Данная организация выполняет надзорные функции над всевозможными предприятиями. Это единая всероссийская структура, в состав которой входит центральный аппарат и территориальные отделения. Написать обращение по стандартным образцам можно любому из указанных разноуровневых адресатов. Однако, главенствующий офис может спустить запрос на уровень ниже — в конкретный регион возникновения проблемы.
Написать в главный аппарат стоит после получения неудовлетворительного ответа из территориального подразделения, куда обращался гражданин ранее. В данном случае будет ставиться как вопрос по основной проблеме, так и высказываться сомнение о компетентности и профессионализме специалистов прокуратуры на местах.
Прокуратура, так же как и Роспотребнадзор, имеет возможность проведения внеплановой проверки деятельности водоканала по полученной жалобе. Итогом изучения предполагаемого нарушения могут стать предписания, штрафы и инициирование искового производства в суде (от самой прокуратуры). Однако, куда обращаться лучше: в Роспотребнадзор или в прокуратуру?
Стоит отметить, что прокуратура является образцом вышестоящего надзорного учреждения. Поэтому ее сотрудники вправе рассматривать жалобы, по которым был получен отказ в том же Роспотребнадзоре. Именно поэтому прокуратура может явиться как первичным, так и вторичным адресатом для отправки жалобы.
Образец претензии
Порядок оформления онлайн образца жалобы гораздо проще. В этом случае пользователь работает с готовой формой, в которой уже заданы поля для заполнения. Соответственно ему не нужно думать о том, как написать и расположить нужные блоки на странице. При этом прикрепление дополнительных материалов о деятельности водоканала зачастую возможно и здесь в виде сканов или файлов.
Как написать жалобу на водоканал. Содержание письменного образца:
- Шапка с указанием наименования адресата и сведений о заявителе.
- Наименование документа «Заявление».
- Основная текстовая часть.
- Требования.
- Подпись и датировка.
Основная часть текста должна содержать описание ситуации и прошение по ее решению. Последнее можно написать перечнем, который будет отражать конкретные требования. Рекомендуется подтверждать свои права и факт их нарушения законодательными ссылками, а также доказательными материалами (документы, аудио-, видеозаписи, фото). Доказательства лучше перечислить списком в конце жалобы и затем прикрепить к ней же.
Куда жаловаться на водоканал жителю МКД
Чтобы определить, куда жаловаться на водоканал, необходимо понять серьезность ситуации, в большинстве случае достаточно оформить обращение только в управляющую компанию.
Но если УК не реагирует на сообщения от жителей, то потребуется отправляться в вышестоящие органы.
Куда жаловаться на водоканал?
Инстанция, куда необходимо составлять жалобу, определяется в зависимости от повода для обращения.
- Управляющая компания (УК). Это первая инстанция, куда должен обратиться житель. Обращение допускается в письменном виде или в форме звонка. После оповещения УК о наличии проблем с поставляемой водой, должен прийти ответ, в соответствии с которым начинаются действия по решению ситуации.
- Городская администрация. Если УК не может устранить недостаток, то жалоба направляется в администрацию города или района.
- Жилищная инспекция. Эта организация является ответственной за поддержание дома в хорошем состоянии и осуществляет контроль жилым фондом.
- Роспотребнадзор. Будет решен вопрос с организациями, которые предоставляют некачественные услуги ЖКХ.
- Госуслуги. Подача жалобы онлайн доступна только для тех лиц, которые зарегистрированы на государственном портале. Но удаленно подать обращение можно не во все инстанции.
- Прокуратура. Обращение требуется только в случае, если все предыдущие инстанции не смогли дать необходимого результата.
- Суд. Составляемый иск должен быть направлен на организацию, предоставляющую услугу.
Регулирование законодательством
При необходимости отстаивания своих прав, пользователи услуг ЖКХ могут опираться на ФЗ №416 и ПП РФ №354, где прописаны все нюансы, регулирующие правила горячего и холодного водоснабжения.
Горячая вода
Из нормативных документов следует, что горячая вода должна подаваться постоянно. Прекращение подачи горячей воды допускается только в следующих случаях:
- авария на магистрали (длительность отключения не более 24 часов);
- необходимость проведения мелких работ (длительность непрерывного отключения не более 4 часов, а в сутки – не более 8 часов);
- профилактика или проведение крупных работ с инженерными сетями (длительность отключения не более 14 суток).
Если отключение горячей воды произошло не на вышеперечисленных основаниях, то житель дома имеет полное право обратиться с жалобой в контролирующие органы.
Также право жалобы предоставляется, если не были учтены указанные сроки проведения работ. Ответственным лицом будет компания, предоставляющая услуги. В качестве наказания используется метод снижения стоимости на 0,15% за каждый час простоя.
Законодательство устанавливает, что температура горячей воды не должна быть менее 60 и более 75 градусов. Допускается отклонение на 3 градуса в обе стороны в дневное время, а в ночное – на 5 градусов. Если температура упала ниже 40 градусов, то оплата за нее должна идти как за холодную воду.
Холодная вода, как и горячая, должна поставляться потребителям в течение всего года. Здесь установлены свои случаи, когда подача воды может быть приостановлена:
- необходимость проведения мелких работ (длительность непрерывного отключения не более 4 часов, а в сутки – не более 8 часов);
- при необходимости устранения последствий аварии и проведения ремонтных работ. Срок определяется в зависимости от нюансов аварии и условий ремонта.
Процедура наказания за несвоевременное включение аналогична той, что проводится при горячем водоснабжении.
Составление жалобы при наличии проблем с водоснабжением
Жалоба за некачественное предоставление услуг должна оформляться во всех случаях, когда были нарушены права потребителя.
Также обращение можно оформлять, если о проведении работ лица не были уведомлены более чем за 10 дней до отключения.
Кто имеет право на жалобу
Жалобу может составить владелец квартиры или жилец, который находится на территории на законных основаниях (на правах аренды). Обращение должно быть направлено от лица, чьи права были ущемлены.
Основания для составления
Гражданин, проживающий в квартире на законных основаниях, может составлять жалобы на по следующим причинам:
- низкое давление;
- низкое качество воды;
- отключение без предупреждения или без учета необходимого срока в 10 дней, исключением являются только аварии;
- отсутствие воды более срока, установленного законодательством.
Сначала необходимо обращаться в УК. Подавать исковое заявление в суд нужно, только если все остальные способы не дали необходимого результата.
Жалоба на водоканал не имеет определенной формы для составления. Но законом регулируются пункты, которые обязательно должны быть включены в составляемый документ:
- личные данные обращающегося;
- контактная информация заявителя;
- данные инстанции, куда направляется заявление;
- причина обращения (ситуация должна быть указана кратко, но емко, желательно указывать точные даты для конкретики передаваемой информации);
- требование (устранить нарушение и возобновить водоснабжение);
- список с приложенными документами и доказательствами;
- ссылки на законодательство;
- заверение документа подписью и датой.
Если жалоба составлялась несколькими лицами, то потребуется подпись от каждого жителя. Если же обращающихся несколько, то такая жалоба будет называться коллективной.
Жалоба для горячего водоснабжения
Как и куда жаловаться, если постоянно отключают горячую воду? Жалоба будет составляться аналогично порядку, представленному для холодной воды. В качестве дополнительных данных можно приложить результаты замера температуры получаемой воды.
Форма
Почти во всех случаях гражданин обязан подавать жалобу в письменном виде. В устной форме допускается только оповещение управляющей компании о наличии проблем с водоснабжением.
При отправлении жалобы рекомендуется использовать заказное письмо или явиться в инстанцию лично. Все передаваемые данные и прикладываемые документы должны относиться только к делу. Сторонняя информация не будет обрабатываться при исследовании ситуации.
При многократных нарушениях условий поставки ресурса, лучше всего обращаться не в управляющую компанию, а в вышестоящие органы, например, Роспотребнадзор.
Куда пожаловаться на отсутствие воды
Куда обращаться, если нет горячей или холодной воды?
Куда жаловаться если нет воды в квартире? Если воды отсутствует, то лучше всего выбрать следующие инстанции для обращения:
- управляющая компания;
- жилищная инспекция;
- Роспотребнадзор;
- прокуратура.
Обращение в прокуратуру оформляется как отдельное дело, которое потребуется рассмотреть органам правопорядка.
Обращение в суд можно оформлять после отсутствия действий от остальных организаций для защиты интересов. Если же проблема была решена раньше, но результатом стал материальный ущерб, то житель также имеет право составить исковое заявление на поставщика услуг.
Подача через Интернет
Подать жалобу можно не только в письменном виде, но и в электронном. Для этого потребуется использовать портал Госуслуг и пройти процесс регистрации и подтверждения личности.
Чтобы составить обращение через интернет, потребуется зайти на главную страницу сайта, открыть доступные проекты и выбрать «Досудебное обжалование». Далее потребуется заполнить форму и отправить ее в определенную инстанцию.
Также удаленное обращение доступно на некоторых сайтах инстанций. Для ознакомления с наличием такой возможности необходимо посетить сайт регионального органа.
Жалобу на водоканал нужно оформлять в соответствии с некоторыми правилами. Несмотря на отсутствие строгого бланка, жители должны придерживаться определенных условий, без учета которых обращение не будет обработано органами.