Куда жаловаться и что делать, если получили большой счет за отопление

Ежемесячные счета за квартплату составляют немалую часть семейного бюджета.

Платить по ним – обязанность потребителей, поэтому нужно внимательно следить за повышением тарифов на коммунальные услуги и контролировать начисление платы.

Правовое регулирование

1. Гражданский кодекс Российской Федерации регулирует отношения в области имущественных, неимущественных и интеллектуальных прав, соблюдение собственности, договорных обязательств.
2. Жилищный кодексРФ устанавливает критерии качества предоставления услуг в ЖКХ. Статья 157 ЖК РФ определяет административную ответственность руководителя УК за неправильные начисления квартплаты и размер штрафа за это деяние. Цена ошибки для УК составит половину суммы излишне начисленной квартплаты на счет пострадавшего.
3. Федеральный закон «ОЗПП» от 07.02.1993 г. № 2300-1 перечисляет правила взаимодействия между поставщиками и покупателями, раскрывает понятие качества услуг и продукции, прописывает механизм защиты прав потребителя.
4. ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ применяется в случае поступления жалоб на работу государственных, муниципальных или частных предприятий.
5. Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных и жилых домах».

Куда жаловаться, если неправильно начисляют

Квитанции за тепло, как и другие коммунальные платежи, формируются автоматически. Для этого разработаны специальные программы, то есть влияние человеческого фактора сведено к минимуму. Ошибки практически исключены. Но неточности все же могут быть допущены из-за технических неполадок или умышленных мошеннических действий персонала управляющей компании.

Повышать расчетную базу самостоятельно УК не имеют права. Чтобы вернуть деньги за счет, составляющий больше обычного, нужно поочередно обратиться в несколько инстанций, но перед этим уточнить размет тарифа, действующий на день расчета платежа.

Еще одной причиной, может быть неточность переданных данных прибора учета самим потребителем.

Управляющая компания

Первый шаг в восстановлении прав – письменное обращение к руководству УК или расчетно-кассового центра, выдавшего квитанцию. Если ошибка в начислениях была ненамеренной, то при ее обнаружении пострадавшему пойдут навстречу. Нужно написать претензию, в которой потребовать вернуть излишне уплаченные деньги, либо зачесть из в счет будущих платежей или сделать перерасчет. Но перед подачей жалобы нужно убедиться, что не произошло увеличения тарифа.

В Государственную жилищную инспекцию

ГЖУ – орган государственной власти, который призван защищать права потребителей коммуналки, контролировать законность деятельности УК и обслуживающих организаций и порядок начисления оплаты. Жаловаться на завышение счетов за отопление можно в представительство инспекции по месту нахождения УК: принести заявление лично или отправить заказным письмом по почте.

СОВЕТ! На официальных сайтах государственных органов власти предусмотрена форма для отправки обращения онлайн.

По результатам проверки деятельности УК инспектор вправе наложить административное взыскание.

В Роспотребнадзор

Роспотребнадзор – это инстанция, куда можно пожаловаться для наказания УК, которая начисляет неоправданно большие платежи за отопление. Претензию можно направить по почте, позвонить на горячую линию 8-800-100-0004 (специалисты помогут решить, что делать в такой ситуации) или оставить электронное письмо на официальном сайте. Инспекторы Роспотребнадзора назначат проверку деятельности УК, выяснят обоснованность начислений квартплаты.

Прокуратура

Прокуратура – надзорный орган власти, куда нужно обращаться, пройдя все предыдущие ступени. Имея отказы от перечисленных адресатов и доказательства незаконности начислений, можно обращаться к прокурору. В его ведении – оценка правомерности расчетов УК, а также действий должностных лиц.

ВАЖНО! По общему правилу обращения граждан рассматриваются в течение 30 дней.

Последней инстанцией на пути разрешения споров является суд. Споры по коммунальным услугам рассматриваются с позиции доказательств заявленных фактов самим ответчиком. Поэтому при обращение в судебные органы нужно иметь неопровержимые доказательства, терпение и умение защитить свою точку зрения.

Необходимые документы

Чтобы вернуть несправедливо начисленную огромную плату за отопление или потребовать перерасчет, необходимо собрать некоторые документы:

1. Жалоба или претензия. Документ составляется потерпевшим, в нем подробно описывается факт нарушения прав.
2. Свидетельство о собственности или договор аренды.
3. Подтверждение добросовестности заявителя как плательщика коммунальных платежей: оплаченные квитанции за последние несколько месяцев с отсутствием долгов.
4. Утвержденный правительством тариф на отопление в регионе.
5. Спорная квитанция с завышенным тарифом за отопление. Также может быть неверно указана площадь квартиры, в которой производится обогрев.
6. Самостоятельно произведенный расчет в соответствии с утвержденным тарифным размером платы.
7. Доказательства попыток решить конфликт напрямую с руководством УК – переписка, а также отказные ответы других государственных органов.

Полезное видео

Жизненный случай с ЖКХ:

Жалоба на неправомерное начисление перерасчета за отопление

Одним из главных спорных вопросов между жителями и администрацией ЖКХ — плата за отопление. Сумма, указанная в платёжных квитанциях иногда приходит завышенной. Возникает недовольство, особенно если в квартире регулярно отсутствует тепла.

Подача заявления, жалобы в УК

При начислении счетов за отопление, учитывается размер отапливаемой жилой площади, тариф. Если заметили искажение цифр, или температура в комнате ниже нормы, то нужно обратиться в ЖКХ с заявлением о перерасчета. Обращаются в ту организацию, с какой заключён договор на обслуживание.

Чаще обращение в управляющую компанию бывает достаточным, чтобы приняли меры. Перед тем, как написать жалобу, желательно вникнуть в разъяснения по поводу оплаты за отопление, чтобы быть в курсе
всех нюансов этого вопроса.

Сначала, для доказательства, необходимо составить акт о температурном режиме в квартире. Подключают сотрудника ЖКХ, можно даже слесаря, главное, чтобы человек, который сделает соответствующие замеры, разбирался в этом.

Замеры производятся с соблюдением определённых условий:

• Закрыть двери и окна, снаружи должно быть больше –5°С, замеряют утром или в пасмурную
  погоду;
• При измерении температуры термометром, не держать его в руках, чтобы не завышать
  показатели;
• Фиксируется показания в течение 10 минут;
• Замеры делают в каждой комнате, минимум в двух;
• Приборы для измерения – термометр или пирометр, должны соответствовать требованиям,
  иметь сертификат с указанием даты последней проверки.

Результаты сравнивают с нормативами температурного режима во время отопительного сезона и делают вывод. Средняя температура должна быть согласно санитарным нормам 20-22 градуса, но не ниже 18, а в ванной комнате до 24 градусов. Разница показаний между комнатами, в пределах 3 градусов. Более резкие перепады создают дискомфорт, и отрицательно влияют на здоровье, об этом предупреждают медики.

Так же замеряют температуру радиаторов, горячей воды из крана, так как для них имеются свои
санитарно-эпидемиологические правила и нормы (СанПиН). Готовый акт подписывают члены комиссии, указывают фамилии тех, кто принимал участие, номер, серию прибора для замера.

Пишут жалобу в УК на незаконные счета за отопление по определённому образцу. Должны быть следующие пункты:

• в правом углу сверху пишут, в какую инстанцию, от кого, указывают ФИО, адрес, номер
  телефона;
• в центре излагают суть претензии, нарушения;
• далее идут требования заявителя о возврате, неправильно начисленной платы за
  отопление;
• можно написать, что при игнорировании требований, будете обращаться с жалобой по
  отоплению в прокуратуру.
• заверяют подписями, ставят дату.

Если жалоба коллективная, то собирают все подписи. Прилагается акт, копии квитанций за отопление, с которыми не согласны все жильцы дома.

Жалоба пишется в двух экземплярах, один с входящим номером и датой получения, остаётся у заявителя. Эта копия будет доказательством, что жалоба за неправильное начисление за отопление, должна быть рассмотрена. Компания обязана отреагировать ответным письмом на заявление в течение 3 дней.

Жалоба в прокуратуру с просьбой разобраться

Иногда не получается добиться действий от ЖЭК, ЖКХ, УК в течение месяца, тогда подают жалобу на них в прокуратуру. Для этого нужно собрать полный набор документов. В заявлении, по стандарту, пишется кому, от кого, с указанием фамилии, имени, отчества. Номер телефона заявителя, компания, которая нарушает обязательства, адрес организации, телефон ЖКХ. Разъясняется, какие претензии к ЖКХ, просьба разобраться, перечень прилагаемых документов, дата, подпись.

Если жалоба от коллектива жильцов, то на отдельном листе собирают подписи всех, с указанием ФИО, номера квартир. Заявление составляется грамотно, только самое главное. Можно отправить заказным письмом с уведомлением или отдать лично в руки, с отметкой на втором экземпляре, о принятии.

Собирают весь пакет документов:

• паспорта на каждую квартиру и технический паспорт на дом;
• копия договора между ЖКХ и квартиросъёмщиками;
• документы на право владения квартирой;
• квитанции оплаты за отопление всех проживающих в доме жильцов;
• копию жалобы в управляющую компанию и ответ на неё.

Документы должны быть перечислены списком, если этого нет, то прокурор может не приобщать их к делу.
Перед тем как обратиться с заявлением, хорошо изучите бланк образец жалобы, чтобы не упустить ни одного пункта. Если будет доказано, что действительно нарушались ваши права, то виновные вернут неправильно начисленную сумму, за весь период. Это может быть теплоснабжающая организация или управляющая компания (УК), в зависимости от того, с кем заключён договор на оказание услуг по отоплению, чья вина будет доказана.

Главное помнить, что не надо молчать, когда приносят квитанции с завышенными счетами за
отопление, а уметь отстаивать свои права. Пишите жалобу, чтобы сделали перерасчёт за отопление и вернули уплаченную сумму денег.

Куда жаловаться на ЖКХ, если завышены тарифы за услуги? Как привлечь к ответственности управляющую компанию?

С 2018 года Федеральный закон от 31.12.2017 N 485-ФЗ внес изменения в Жилищный кодекс. Отныне и впредь в ч.11 ст. 156 Жилищного кодекса Российской Федерации содержится положение о том, что при выявлении фактов неправомерного завышения тарифов ЖКХ, управляющая компания обязана уплатить штраф в размере 50% суммы превышения, который пойдет в доход гражданина, подавшего жалобу. Давайте разберемся как правильно пожаловаться на завышение тарифов и привлечь УК к ответственности.

Что можно считать необоснованным повышением тарифов ЖКХ?

Любые суммы, которые требуется оплатить сверх той суммы, которая рассчитана по договору, нормативам и счетчикам. Приведу несколько примеров:

1. Банальное завышение показателей поставляемых услуг. Вам просто насчитали сумму, которая превышает значение “норматив/тариф х показатели”. Это самый простой вариант, оспорить его проще всего.
2. Начисление платы за несуществующие услуги. Охрана дворов, которой фактически нет, уборка территории (в том числе, халатная), платы за общую горячую воду, хотя в подъезде кранов не наблюдается и т.д. Все эти расходы, взятые с потолка, всегда можно оспорить, и шанс добиться справедливости весьма велик. Здесь стоит обратить внимание на то, что некачественно оказанная услуга – это все равно оказанная услуга. Не заплатить вы за нее не можете, зато вполне можете заставить УК выполнить ее надлежащим образом.
3. Начисление плат за услуги, не входящие в договор. Вы можете прийти в УК и запросить у них копию договора на управление многоквартирным домом, в котором будет изложен весь перечень услуг, которые управляющая компания предоставляет вам как потребителю. Не нашли там какой-то услуги, которая есть в квитанции? Это повод обжаловать ее оплату!

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Все эти положения распространяются только на случаи необоснованного завышения платы со стороны управляющей компании!

Если вы обладаете какой-либо льготой, но не известили об этом УК. Если вы подали неправильные данные со счетчиков, а теперь хотите обжаловать неправильную сумму. Если УК сама нашла ошибку в расчетах и выполнила перерасчет, то привлечение управляющей компании к ответственности невозможно. Все это касается только необоснованных повышений выплат по вине УК.

Куда жаловаться на необоснованное завышение тарифов по ЖКХ?

Прежде всего в саму же управляющую компанию. Пишется заявление со ссылками на на п. 11 ст. 156 и п. 6 ст. 157 ЖК, в течение установленного законом срока вы ждете ответа на ваше заявление, который вам должны предоставить в письменном виде в течение месяца.

УК либо согласится с тем, что завышение имеет место быть и в течение 2 месяцев с момента подачи заявления оплатит вам штраф. Причем, это не обязательно будут именно перечисления денег. УК может соразмерно штрафу уменьшить ваш будущий платеж за предоставляемые услуги.

Если же управляющая компания отказывается признавать необоснованное завышение, то вы можете смело жаловаться на них в суд! И не только в суд, есть еще целый спектр государственных органов, которые контролируют сферу ЖКХ.

Главное при подаче жалобы или заявления в суд – подкрепить ваши слова документально, в том числе, предоставить ответ управляющей компании на ваше заявление по необоснованному завышению суммы оплаты услуг ЖКХ.

Завышенный тариф на отопление

Здравствуйте, помогите разобраться в проблеме тарифа на отопление. В нашем доме установлен общедомовой счетчик тепла, квартира площадью 53,8 кв.м., за ноябрь месяц в квитанции нам насчитали отопление (ГКалл) — 1,9326, для нас это очень много, т.к. всегда это потребление не превышало 1,3. В управляющей компании нам сказали что это зависит от того, что в ноябре стояла холодная погода. На вопрос почему в других домах города это потребление намного ниже, нам ответили: «Не нужно сравнивать с другими домами. теплопункты разные», хотя котельная одна. Подскажите от чего завит объем подаваемого тепла, ведь дома батареи не стали горячее. Заранее спасибо за консультацию.

Поскольку в вашем доме установлен счетчик, надо просто проверить его показания (в Гига калориях). Потом эти Гкал разделить на площадь жилых и нежилых помещений (исключая технические помещения, лестницы). Вы получите количество тепла в Гкал, необходимое для отопления одного квадратного метра площади. Далее вы умножаете эту цифру на кв м вашей квартиры ина стоимость Гкал. Если цифры совпадают с тем, что есть у вас в квитанции — УК права. Что касается температуры батарей — она не всегда прямо зависит от тепла, поступающего в дом. Например, у вас могут быть потери тепла на общем имуществе.

Здравствуйте, если показания будут в норме, а на чердаке частично отсутсвует изоляция, может ли это быть причиной повышенного потребления тепла в доме? Есть ли какие-то нормы изоляции, например толщина слоя, как проверить её состояние. Нужно ли нам писать заявление о создания комисси для проверки её состояния и ремонта, а также можно ли требовать перерасчета платы за отопление или это сумма возмется из фонда за капитальный ремонт дома. Заранее спасибо.

Нормы, конечно, есть (СНИП). Однако их нарушение (даже зафиксированное) не приведет к перерасчету. Фонд капремонта может расходоваться только на капремонт.

Здравствуйте, а кто должен тогда зафикфировать частичное нарушение изоляции и произвести ремонт теплоизоляции? Заранее спасибо.

Жилищная инспекция по вашей жалобе. Но, повторюсь, к перерасчету суммы за отопление это НЕ приведет.

Здравствуйте, в ранне Вы писали как расчитывать количество потребляемого тепла на квадратный метр, по ним получается, что нам не правильно расчитали это потребление. Помогите разобраться, может мы что-то не правильно считаем, показания по счетчику общедомовому — 65,408 ГКал, общая площадь (жилых+нежилых+площадь МОП) — 2043,8 кв.м.( 1570,6+250,2+223), площадь квартиры — 53,8 кв.м., тариф — 1561,86. Заранее спасибо.

1. Вначале получаем, сколько Гкал идет на отопление одного квадратного метра.

Для этого делим все Гкал, потраченные на доме за месяц, на площадь жилых и нежилых помещений (площадь помещений общего пользования не учитывается!) 60,408 Гкал/ (1570,6+250,2) м кв = 0,03 Гкал/м кв. Это очень много! Для сравнения в моем доме эта величина колеблется между 0,011-0,013 Гкал/ м кв.

2. Далее получаем стоимость отопления одного квадратного метра. Для этого количество Гкал на кв м умножаем на стоимость Гкал. 0,03 ГкалХ1561,86 руб/Гкал = 46,86 рублей.

3. Умножаем полученную в п.2 величину на площадь квартиры. 46,86 руб.Х53,8 кв.м.=2520,84 рубля. Дороговато!

Снизить стоимость отопления, как это видно из расчетов, можно понижая тариф за Гкал (но это возможно только при соответствующем решении региональных властей, которого вы вряд ли дождетесь). Также можно понизить коэффициент 0,03 путем введения тепловой погодозависимой регулировки либо утепления здания.

Здравствуйте, а что такое введения тепловой погодозависимой регулировки. Заранее спасибо.

Это когда приток теплоносителя автоматически замедляется при потеплении на улице.

Здравствуйте, я писала 65,408, а Вы посчитали исходя из показания 60,408. При подсчете по моим цифрам — 0,0359226. а у Вас — 0,0331766. Можно ли наши показания тоже округлить до 0,03? Заранее спасибо.

Нет, нельзя. Пересчитайте по реальным цифрам. Но это еще хуже.

Александр Зотин, эксперт

8 декабря 2015, 17:15,
5 лет назад
Рейтинг: 5

Рейтинг обращения определяется активностью обсуждения: числом комментариев и одобрений (лайков).

Так-так-так — юридическая помощь онлайн © 2021 .
© Фонд Так-так-так .
Для писем: info@taktaktak.ru

Фонд «Так-так-так» является членом
Глобальной сети журналистских расследований

Присоединяйтесь к сообществу созна­тель­ных, соци­ально активных людей, знающих и готовых отстаивать свои права.

• коррупция
• финансы
• авторское право
• алименты
• армия
• выборы
• гражданство
• дети
• договоры
• документы
• доступ к информации
• жилье
• ЖКХ
• здоровье
• избирательные права
• имущество
• Конституционные права
• лишение прав
• налоги и кредит
• наследство
• недвижимость
• образование
• пенсии
• полиция
• права потребителей
• правосудие
• предпринимательство
• прокуратура
• свобода слова
• свобода совести
• семья
• собрания, митинги
• собственность
• субсидии и льготы
• транспорт
• трудовые отношения
• уголовное право
• частная жизнь
• штрафы
• экология

• Адыгея респ.
• Алтай, респ.
• Алтайский край
• Амурская обл.
• Архангельская обл.
• Астраханская обл.
• Башкортостан респ.
• Белгородская обл.
• Брянская обл.
• Бурятия респ.
• Владимирская обл.
• Волгоградская обл.
• Вологодская обл.
• Воронежская обл.
• Дагестан респ.
• Еврейская авт. обл.
• Забайкальский край
• Ивановская обл.
• Ингушетия респ.
• Иркутская обл.
• Кабардино-Балкарская респ.
• Калининградская обл.
• Калмыкия респ.
• Калужская обл.
• Камчатский край
• Карачаево-Черкесская респ.
• Карелия респ.
• Кемеровская обл.
• Кировская обл.
• Коми респ.
• Костромская обл.
• Краснодарский край
• Красноярский край
• Крым
• Курганская обл.
• Курская обл.
• Ленинградская обл.
• Липецкая обл.
• Магаданская обл.
• Марий Эл респ.
• Мордовия респ.
• Москва
• Московская обл.
• Мурманская обл.
• Ненецкий авт. окр.
• Нижегородская обл.
• Новгородская обл.
• Новосибирская обл.
• Омская обл.
• Оренбургская обл.
• Орловская обл.
• Пензенская обл.
• Пермский край
• Приморский край
• Псковская обл.
• Ростовская обл.
• Рязанская обл.
• Самарская обл.
• Санкт-Петербург
• Саратовская обл.
• Саха (Якутия) респ.
• Сахалинская обл.
• Свердловская обл.
• Севастополь
• Северная Осетия — Алания респ.
• Смоленская обл.
• Ставропольский край
• Тамбовская обл.
• Татарстан, респ.
• Тверская обл.
• Томская обл.
• Тульская обл.
• Тыва респ.
• Тюменская обл.
• Удмуртская респ.
• Ульяновская обл.
• Хабаровский край
• Хакасия респ.
• Ханты-Мансийский авт. окр. — Югра
• Челябинская обл.
• Чеченская респ.
• Чувашская респ.
• Чукотский авт. окр.
• Ямало-Ненецкий авт. окр.
• Ямало-Ненецкий авт. окр.