Замена стояков отопления в многоквартирном доме законодательство

Главное по теме: «Замена стояков отопления в многоквартирном доме законодательство» с точки зрения профессионалов. По всем возникшим вопросам просьба обращаться к дежурному юристу.

Кто должен производить замену стояков отопления в квартире и как сделать это бесплатно?

Большинство горожан живут в многоквартирных домах (МКД), многие из которых построены достаточно давно. Система центрального отопления в них включает стояки для подачи теплоносителя. Со временем они стареют, обнаруживаются протечки и потери тепла, а порой возникает риск аварии. Естественно, возникает вопрос, кто должен менять стояки отопления в квартире. Он заслуживает особого рассмотрения для различных ситуаций.

Чьей собственностью являются трубы и стояки в многоквартирных домах?

Собственник отопительной системы МКД определяется законодательством РФ. Согласно Правил (п.1), утвержденных Постановлением Правительства от 13.08.2006 №491, стояки тепло-, водоснабжения и канализации относятся к общедомовому имуществу. Таким образом, они являются общей собственностью всех жильцов МКД, которая передается в ведение управляющей компании.

Законы достаточно четко регламентируют права и обязанности собственников общего имущества. Основополагающими документами считаются Жилищный кодекс (ст.155) и Гражданский кодекс (ст.290) РФ.

Кто и когда должен их менять/ремонтировать?

Обслуживание отопительной системы предусматривает проведение 2-х типов ремонта – текущий и капитальный.

1. К первому типу относятся работы по устранению небольших проблем, не требующих значительных затрат. Проводятся они по заявлению жильцов, по мере необходимости.
2. Капитальный ремонт предусматривает общедомовые мероприятия для обеспечения работоспособности и безопасности всей системы. Порядок его проведения оговаривается гл.15 ЖК РФ. Замена отопительных стояков относится к этому типу ремонта. Проводится он по графику с учетом нормативных сроков, при возникновении аварийной ситуации или для модернизации системы.

За проведение планового капитального и текущего ремонта отвечает управляющая компания. Она, конечно, проводит его не сама, а с привлечением специализированной организации. Внеплановые мероприятия такого типа проводятся по решению общего собрания жильцов. Далее, заявление подается в управляющую компанию, которая и обеспечивает их осуществление.

Больше о разновидностях и стоимости капитального и других видов ремонта систем отопления в многоквартирном доме читайте тут.

Сколько составляет срок службы тепловых коммуникаций по ГОСТу?

Обустройство отопительной системы в МКД осуществляется с учетом требования ГОСТ 32415-2013. Ее стояки могут изготавливаться из разных материалов, но должны обеспечивать высокую надежность и долговечность. Всякий материал имеет определенный срок службы, когда гарантирована работоспособность труб, изготовленных из него. Исходя из этого показателя, составляется график проведения капитального ремонта системы центрального отопления МКД.

КОНСУЛЬТАЦИЯ ЮРИСТА

8 800 350 84 37

Данный параметр устанавливается Ведомственными строительными нормами (ВСН). Для стояков отопления из черного металла согласно ВСН 58-88 гарантированный срок службы составляет 20 лет (приложение 2 ВСН). При использовании оцинкованных труб он может увеличиваться до 25 лет. В реальной жизни капитальный ремонт проводится через 25-30 лет.

За чей счет производят ремонт и обновление?

Все работы, связанные с обслуживанием отопительной системы, оплачиваются собственником имущества, т.е. жильцами МКД. Однако они ежемесячно вносят плату на содержание и ремонт дома, причем норматив рассчитывается с учетом занимаемой площади каждым владельцем квартиры. Эти платежи должны создавать соответствующий фонд, из которого и планируется капитальный ремонт отопительной системы (как формируется плата за отопление?).

Таким образом, жильцы заранее оплачивают замену стояков, и когда приходит срок проведения работ, дополнительные оплаты не производятся. Требования управляющей компании на оплату ремонта незаконны. Данное положение закреплено ст. 290 ГК РФ, а также и ст.155 ЖК РФ.

Только в исключительных случаях, когда предлагается модернизация системы с целью повышения ее эффективности, управляющая компания может обратиться о дополнительном взносе. Решение об этом принимает общее собрание жильцов, которое имеет право отказаться от новых платежей.

Важно учитывать одно обстоятельство. Если ремонтные работы приходится проводить по вине кого-либо из жильцов, когда он совершил действие, повреждающее стояк, или не принял меры по устранению мелких дефектов внутри своей квартиры, приведших к выходу из строя всего стояка, то виновнику придется оплачивать ремонт полностью.

Как это сделать бесплатно через УК или ЖЭК?

Проблема замены стояка отопления может возникнуть по многим техническим причинам. В этом случае необходим текущий ремонт.

Этот вопрос регулируется такими документами:

• правила содержания МКД, принятого на общем собрании жильцов;
• нормы и правила технической эксплуатации жилого фонда (СНиП и ВСН);
• методические рекомендации МДК 2-04.2004.

Если согласно указанным документам стояк отопления не удовлетворяет предъявляемым требованиям и создает массу проблем, то собственники жилья имеют право требовать бесплатную замену (в счет ежемесячных платежей). Для этого существует определенных порядок действий. Прежде всего, собирается общее собрание жильцов, на котором принимается решение о необходимости мероприятия. Если созвать собрание не удается, то пишется коллективное обращение.

Куда обращаться?

Если МКД находится в собственности жильцов, то вопрос капитального или текущего ремонта находится в зоне ответственности управляющей компании, куда и подается соответствующее заявление. В случае сохранения муниципальной собственности, ответственность за проведение ремонт несет местная, исполнительная власть. Обращаться следует в ЖЭК, в ведении которого находится данный дом.

Необходимые документы

К заявлению на проведение ремонта прикладываются необходимые документы:

1. Акт осмотра стояка. Для его составления вызывается специалист-сантехник, который определяет вид и степень повреждения.
2. Справка, подтверждающая отсутствие задолженостей по платежам на содержание дома и оплате других коммунальных услуг.
3. Технический паспорт дома.

Работы по замене стояка затронут интересы жильцов, через квартиры которых он проходит. Именно поэтому надо согласие всех заинтересованных жильцов (при коллективном обращении). Если есть решение общего собрания, то отдельное согласие не требуется.

Составление заявления

После выявления дефектов и освидетельствования поврежденных элементов, подается заявление на имя руководителя управляющей компании (ЖЭКа). Оно пишется в свободной форме, но должно содержать такие основные пункты:

• информация о собственникеимущества;
• причины обращения, описание повреждений и подтверждение неремонтоспособности;
• суть просьбы (ремонт или замена, объем работ).

Заявление составляется в 2-х экземплярах. Один из них направляется управляющей компании. На экземпляре заявителя делается отметка с датой и подписью, подтверждающей получение.

Сроки процедуры

Срок рассмотрения заявления регламентируется п 40 Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 №491, управляющей компании отводится на это 5 дней. Она имеет право направить своих представителей для проведения собственного осмотра.

Для этого, обычно, привлекаются опытные специалисты, дающее экспертное заключение о степени повреждения, причинах и виновнике его появления. После этого, согласовывается срок проведения работ, который удовлетворяет обе стороны.

Для проведения работ управляющая компания заключает договор со специализированной организацией. С собственником жилья согласовывается смета расходов на ремонт, в т.ч. на закупку материалов, демонтаж, монтаж и испытания. Со своей стороны собственник должен обеспечить свободный подход к рабочей зоне и нормальные условия для работы. Контроль исполнения остается за управляющей компанией.

Когда могут отказать, и как заставить ЖКХ выполнять свои обязанности?

Управляющая компания имеет право отказать в бесплатной замене отопительного стояка в следующих случаях:

• повреждение конструкции произошло по вине жильцов;
• отопительная система подверглась самостоятельному вмешательству без внесения соответствующих изменений в техпаспорт;
• допущены серьезные нарушения в эксплуатации системы отопления со стороны собственника;
• наличие задолженности по оплате эксплуатационных расходов;
• необоснованность претензии к работоспособности, подтвержденная независимым экспертом;
• желание собственника провести коренную реконструкцию системы.

Если собственник желает заменить стояк без должных на то оснований, а только с целью модернизации, то управляющая компания может потребовать дополнительную оплату более дорогих материалов и приборов. Компания также по результатам собственного осмотра может вместо замены стояка ограничиться его полноценным ремонтом, если это решает проблему.

Необоснованный отказ в бесплатной замене собственник может оспорить. Он может обратиться с жалобой в Жилищную инспекцию или в судебные инстанции. Совершенно недопустим отказ со ссылкой на нахождение поврежденных элементов системы центрального отопления внутри квартиры. Незаконно требование дополнительной оплаты на удорожание материалов и услуг, если она заранее не согласована с собственником.

Какие сложности с законом могут возникнуть, если проводить работы самостоятельно?

Законодательство РФ не запрещает жильцам квартиры менять стояки, находящиеся в их помещениях. Однако согласно статьям 44 и 46 ЖК они считаются общим имуществом, а любые изменения без согласования признается нарушением прав собственности. На практике, проблем не будет, если обеспечивается надежная работа системы и претензий ни у кого нет.

Все изменяется, когда выявляется дефект на установленной трубе. Далее, появятся серьезные проблемы и наказания:

• управляющая компания откажется ремонтировать систему с самовольным изменением;
• при затоплении соседей вина полностью ляжет на гражданина, допустившего самовольное действие.

Ответственность в случае наступления аварийной ситуации

После некачественной замены стояка возможны серьезные последствия:

• остановка теплоснабжения;
• потоп;
• повреждение конструктивных элементов дома.

За ремонт ответственность перед жильцами несет управляющая компания, которой и предъявляется счет на компенсацию ущерба. Она, в свою очередь, должна предъявить претензии организации-исполнителю работ. Вначале, осуществляется досудебное разбирательство, а если виновник не соглашается на возмещение убытков, то подается судебный иск.

Стояки отопления в квартире МКД считаются общей собственностью. За их содержание и ремонт отвечает управляющая компания. Жильцы заранее оплачивают капитальный ремонт, производя ежемесячный, эксплуатационный платеж. Сама замена стояков обеспечивается без дополнительного взимания денег с жильцов.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Замена стояков отопления в квартире

С необходимостью выполнения работ, упомянутых в заголовке настоящей статьи, рано или поздно сталкивается каждый владелец квартиры в многоэтажном доме.

Мероприятие это достаточно затратное. Поэтому вполне естественно желание сэкономить, возложив оплату выполнения работ на третье лицо, например, ТСЖ или ЖЭУ. Но всегда ли это возможно?

В каких случаях и кем проводится замена стояков в квартире?

Потребность в замене стояков отопления возникает в трёх случаях: если выполняется капитальный ремонт, ведутся работы по замене интерьера, дальнейшая его эксплуатация невозможна по техническим причинам. Последняя из причин свойственна домам старой постройки, так как сроки эксплуатации стояков в них близки к критическим. Чаще всего в указанных ситуациях выполняется замена стояка отопления на полипропилен.

Действующее законодательство гласит, что замена стояка отопления в квартире обязанность ЖКХ, в том случае, если речь идёт об общедомовых коммуникациях, к которым подключаются отводы в квартиры (чердачное и подвальное помещение, подъезды). Оплачиваются указанные работы всеми собственниками. Причём срок замены стояков отопления в указанных случаях определён законодательно.

Если дом, в котором находится ваша квартира, относится к ЖЭУ, а менять стояки требуется срочно (возникло аварийное состояние), менять их будут работники ЖЭУ. При этом важно иметь в виду, все трубы до запорного вентиля, первого на входе в вашу квартиру, общее имущество, всё, что расположено за ним, подлежит ремонту за счёт нанимателя.

На УК и ТСЖ возложены обязанности по выполнению эксплуатационных и ремонтных работ на объектах (смотри правительственное постановление № 491, датированное 13.08.06, а также постановление № 170, принятое Госстроем России 27.09.03).

Если вы проживаете в квартире, которую снимаете по договору социального найма, то стояки в ней также обязаны менять сотрудники УК или ТСЖ, своими силами и за свой счёт. А вот если ваше жильё приватизировано, то эти работы вам в полном объёме придётся выполнять за счёт собственных средств.

Правила проведения работ по замене стояков отопления

Если планируется менять стояк от вентиля, то никаких разрешений вам не потребуется. В указанном случае допускается замена стояков отопления в квартире своими руками. Если менять придётся и сам вентиль, то на их проведение необходимо разрешение ЖЭКа, которое выдаётся на платной основе.

Самым оптимальным решением при выполнении указанных работ, является единовременная замена стояка отопления на полипропилен сразу на всех этажах (весь пролёт). Но, в большинстве случаев, это пожелание реализовать не удаётся. Для одних соседей работы являются излишне дорогими, другие уже всё поменяли в своей квартире, третьих вполне устраивает то состояние, которое есть на момент начала вами ремонтных работ.

Согласно существующим правилам выполнения работ, они должны проводиться в следующей последовательности:

• Перекрывается система и из неё спускается вода. Указанная работа выполняется обязательно слесарем ЖЭУ. Если работы аварийные, то стояк перекроют бесплатно. Во всех остальных случаях придётся заплатить госпошлину.
• Болгаркой вырезаются старые трубы стояка в квартире. При этом следует учитывать технологию последующих работ.
• Если стояк меняется по всему пролёту, то трубы обрезаются с таким расчётом, чтобы их удобно было вынуть из перекрытия;
• Намечаются места установки новых отопительных приборов.
• Радиаторы устанавливаются на место и выставляются по уровню. В противном случае в них будет скапливаться воздух.
• После установки к радиатору подключаются трубы, уходящие, соответственно, к верхнему и нижнему соседу.
• Устанавливается перемычка для блокировки участка в случае возникновения протечки.
• Запускается стояк.

Когда соседи запретили выполнять у них какие-либо стыковочные работы, то обрезать трубы следует с таким расчётом, чтобы на оставшейся части можно было нарезать резьбу (не менее 6 витков) и установить переходную муфту.

Если у соседей стоит металлический стояк, и они разрешили подключиться у них, то лучше врезаться именно здесь, так проще пройти перекрытие.

Если у соседа смонтирован стояк из пластиковых труб, в этом случае вам следует также выбрать пластиковые трубы того же диаметра и подключиться к соседу через специальную муфту. Если вы планируете металлический стояк, то сгон с резьбой придётся делать, фиксируя положение стояка в квартире соседа. В противном случае можно провернуть его стояк и придётся делать ремонт и у него.

Схема выполнения замены стояков в доме или квартире

Замена чугунного стояка на пластиковый в частном доме технически отличается от аналогичных работ в квартире только тем, что в первом случае отпадает возможность оформления кучи согласований и разрешений. Поэтому рассматриваем указанный вопрос на примере выполнения работ в квартире.

Выполнять работу следует по нижеописанной схеме:

• Подать заявку на отключение в УК;
• Получить ТУ с указанием технических параметров тех компонентов нового стояка, которые вы имеете право использовать, а также разрешённую схему разводки;
• Закупить расходные материалы, с учётом вышеизложенных требований;
• Согласовать время проведения работ (начало и окончание отключения).
• Произвести отключение;
• Выполнить работы (квартиросъёмщик может провести замену стояка отопления в квартире своими руками или привлечь третьих лиц);
• Предоставить представителям УК возможность проверки качества выполненных работ;
• Запустить систему отопления.

В зимнее время законно отключить стояк и провести такие работы, как замена стояка отопления на полипропилен, весьма сложно, т.к. на весь период выполнения работ отопление отключается во всех квартирах. Чтобы не попасть на крупный штраф.

Замена батарей отопления в квартире

Один из наиболее редких видов ремонтных работ в многоквартирном доме – это замена батареи отопления. Срок службы отопительных приборов от 15 до 40 лет. Управляющие компании, перенявшие на себя функции ЖЭКов, проводят мероприятия по смене отопительного оборудования в рамках программы капитального ремонта в обязательном порядке. При желании владельцев квартир могут поменять батареи отопления во внеплановом режиме, но оказывают эту услугу уже на платной основе.

Юридические аспекты

В результате замены батарей, а тем более, при увеличении их количества может произойти разбалансировка всей системы отопления дома. Поэтому переоборудование отопления в отдельно взятой квартире согласовывается с представителями УК.

Согласование собственников

Жилищный Кодекс требует демонтаж и монтаж отопительного оборудования производить при согласии большинства собственников дома. В противном случае, такие действия расцениваются как самоуправство и противоправное распоряжение имуществом кондоминиума. За все возможные сбои в обогреве дома ответственность ляжет лично на жильца квартиры. У собственников жилья есть возможность коллективным собранием вынести решение о том, что замена отопительных приборов должна происходить только за счет владельцев. Соответствующий пункт вносится в договор управления, но не распространяется на аварийные ситуации.

Урегулирование с УК

Сотрудников ЖКХ трудно убедить заменить батареи отопления в квартире бесплатно. Вполне понятное нежелание объясняется «балансовым разграничением». Под этим подразумевается разница между общедомовым и частным имуществом. Владельцы квартир давно осведомлены о том, что сами несут ответственность за ремонт и обслуживание своей собственности.

Однако, отопительные радиаторы – это общедомовое имущество по определению 6 пункта Правил №491, принятых в 2006 году. Но при этом 5-ый пункт уточняет, что при наличии вентиля на отводе от стояка в квартиру, общим имуществом признается все, что находится до вентиля.

ВНИМАНИЕ! Если есть возможность отключения квартиры от отопительной системы, то такие внутриквартирные радиаторы общедомовым имуществом не являются.

Управляющая компания вправе отказать в бесплатной замене, если при превышении срока эксплуатации, батареи еще исправно работают. В этом случае остается или ждать капитального ремонта, или менять за свой счет. Но важно знать, что компенсировать затраты по приобретению и установке новых отопительных приборов управляющие компании не будут. Есть прецедентные судебные решения, на которые сотрудники ЖКХ и ориентируются.

Выбор типа радиаторов

Среди нескольких факторов, влияющих на продолжительность функционирования радиаторов, основным выступает материал изготовления. Самый долговечный – чугун, который в большем объеме использован в советских постройках. Такие батареи и требуют замены в большинстве случаев, так как срок эксплуатации их подходит к концу. Но этот фактор не единственный. Условия использования также влияют на сроки эксплуатации:

• Рабочее давление носителя тепла.
• Химический состав внутри агрегата.
• Температура воды.
• Возможные гидроудары.

Считается, что лучшее время для таких работ – это лето или ранняя осень. То есть до фактически открытого отопительного сезона. В это время управляющие компании проводят профилактические работы в системах отопления всех МКД. Поэтому проще получить разрешение на производство работ.

Замена батарей через УК

Видео (кликните для воспроизведения).

В момент аварии (например, радиатор дал течь) замена батареи отопления полностью лежит в зоне ответственности организации, на счет которой жильцы перечисляют деньги за обслуживание общего имущества и проведение капитального ремонта. Нельзя говорить о том, что такая замена происходит бесплатно. Случаи же принуждения к покупке новых приборов нередки. Бывает, что и квитанции выписывают на стоимость проведенных работ.

ВАЖНО! Жильцы многоквартирных домов, независимо от вида собственности, не должны дополнительно ничего оплачивать по факту проведенных аварийных работ.

Самое неприятное, если процесс замены батарей понадобится в аварийном режиме в отопительный сезон. А представители УК начнут уклоняться от своих обязательств, ссылаясь на то, что у них нет ни времени, ни работников или вообще самих радиаторов. Старый снимут, заглушки поставят и вежливо предложат подождать. Тем более что законодательно не установлены сроки замены неисправных радиаторов. Важно в такой ситуации устранить причину аварии. Поэтому, чтобы ничего не ждать, надо действовать.

Действия фиксируются в письменной форме. Все жалобы, заявления, акты, любые другие сопровождающие процесс, документы должны быть в 2-х экземплярах. Сначала вызывается подрядная организация для составления акта. Далее претензия вместе с актом относится в УК. В претензии надо сослаться на 491 Постановление Правительства РФ. На 2-м экземпляре должна быть дата и подпись работника УК, принявшего заявление. Возможно, это тоже займет какое-то время. В случае отказа Жилищная инспекция, при обращении туда, ситуацию возьмет на контроль и вопрос будет решен. Ранее мы писали о том, кому жаловаться на управляющую компанию.

Самостоятельная замена

Не многие владельцы квартир дожидаются капитального ремонта или аварийной ситуации. Многие принимают решение сменить старое оборудование на современное за свой счет. Вариантов извещения УК о своих намерениях несколько:

• Телефонный звонок в домоуправление. Диспетчер, номер которого есть в платежках на оплату коммуналки, ответит по существу, когда возможно проведение необходимых работ. При этом стоит попросить диспетчера представиться. Обычно это ускоряет процесс.
• Интернет-сайты, где можно изложить проблему и попросить ее решить. Не все, конечно, УК предоставляют такую возможность, но уже многие.
• Привычный способ – зайти в УК и оставить заявку о замене имеющихся радиаторов на биметаллические (или другие) по всей квартире. Лучше, если такие заявки подадут несколько жильцов.

Выбор исполнителя

Замену отопительных приборов можно проводить и со сторонними сертифицированными сантехниками. С одной стороны, разумней эту услугу заказывать в привычной компании, которая в любом случае будет отключать стояки. С другой, как показывает опыт, получается дороже. При принятии решения, надо помнить, что привлечение даже очень компетентных сантехников, не освободит владельца квартиры от ответственности в случае возникших неполадок системы в целом. Поэтому заменить батареи отопления в квартире через ЖЭК надежней. И напоминать об этом праве сотрудникам УК. Например, выбор новых обогревателей остается за жильцом. И он выбирает их на свой вкус с учетом своего интерьера. Исключения составить могут технические характеристики, которые необходимо согласовать с профессионалами – сантехниками УК.

Заключив договор с определенной управляющей компанией, невольно проникаешься доверием и к ее специалистам в области ЖКХ. Поэтому проще сразу проявить настойчивость и добиться замены желаемого оборудования. Огромным плюсом сотрудничества с УК выступает уверенность в том, что новые приборы отопления будут утверждены, поставлены на учет, и никаких претензий по их установке ждать не придется.

За чей счет проводится замена стояков водоснабжения в многоквартирном доме?

Подавляющее большинство населения российских городов и поселков проживают в многоквартирных домах. Большой жилищный фонд образуют постройки еще советских времен, где устанавливались стояки водоснабжения и канализации из материалов прочных, но не вечных. Все они со временем страдают от коррозии и могут давать течь. Поэтому зачастую у собственников квартир в таких домах возникает резонный вопрос о замене стояков.

Что говорит законодательство?

Следует знать, что стояки относятся к общедомовому имуществу, перечень которого дан в пункте 1 Правил его содержания, утвержденных Постановлением № 491 от 13.08.2006 года. Это накладывает ряд обязанностей, как на собственников жилых помещений, так и на управляющую компанию, в чьем ведомстве находится многоквартирный дом.

Законодательная база относительно общего имущества дома и стояков определена:

• Жилищным кодексом — статья 155;
• Гражданским кодексом — статья 290.

Вывод из этих документов один – стояки не являются собственностью жильцов.

Замена стояков попадает в перечень работ, проводимых по программе капитального ремонта, порядок которого определен главой 15 Жилищного кодекса. Для проведения таких мероприятий все жители многоквартирных домов накапливают на счетах дома или регионального оператора сумму, складывающуюся их ежемесячных взносов по установленному нормативу.

Не следует путать понятия текущего и капитального ремонта:

Текущий подразумевает устранение мелких проблем внутри жилых помещений, не требующих крупных затрат.

Капитальный же ремонт – понятие более глобальное и выполняется силами управляющей компании или специализированными подрядными организациями. Он осуществляется для целей поддержания всех систем жизнеобеспечения дома в рабочем состоянии и включает в себя:

• обследование здания;
• проведение ремонтно-строительных работ;
• модернизацию жилого дома;
• утепление фасадов;
• замена инженерных сетей общедомовых и квартирных;
• установка счетчиков расходования воды и тепловой энергии общедомовых и квартирных одновременно при замене сетей;
• прочие работы, отнесенные к капитальным.

Законодательством установлено, что работы, которые планируется провести в многоквартирном доме, должны быть согласованы с собственниками жилых помещений. Это происходит путем проведения собрания и составления решения по результатам собрания. Сами же капитальные работы, к которым относится и замена стояков, не могут быть проведены силами жильцов. Для этого должен составляться договор с организацией, имеющей опыт и лицензирование на проведение подобных мероприятий.

Инициатором проведения работ может выступать управляющая компания или региональный оператор проанализировав возраст дома, его общее состояние, состояние внутренних инженерных сетей, подвалов и крыш. Для распределения средств составляется график капитального ремонта домов на несколько лет.

В свою очередь, жильцы жилого здания могут выйти с инициативой к управляющей компании, если стояки настолько прохудились, что могут стать причиной многочисленных протечек и создают аварийную обстановку. Такое заявление обязательно составляется в письменной форме и ответ управляющей компанией также должен быть дан только письменно.

Конечно, в доме могут проживать не только льготники по уплате взносов на капитальный ремонт, но и злостные уклонисты от них. Но это не причина отказа в проведении работ по замене стояков.

Кто должен платить за замену стояков водоснабжения?

Поскольку размер ежемесячных взносов, которые обязаны платить все собственники помещений в многоквартирном доме, определен, то дополнительно никаких средств за капитальный ремонт и замену стояков платить не нужно. Еще раз напомним, что к собственникам относятся:

• владельцы квартир на правах собственности, приватизации;
• муниципальные органы относительно государственных жилых помещений.

Все они обязаны платить по нормативу, установленному за 1 квадратный метр жилой площади, занимаемой конкретной квартирой. Тариф умножается на площадь и выводится сумма ежемесячного платежа. По сути, все хозяева помещений уже заплатили и продолжают платить за все работы, которые запланированы по дому, в том числе за замену стояков.

Важно! Считается незаконным сбор с жильцов дополнительных средств, которые может потребовать управляющая компания.

Если ситуация имеет место, следует обращаться в жилищную инспекцию, в структуру по защите прав потребителей и в судебные органы для проведения расследования и разбирательств. Такая управляющая компания будет признана виновной, за что понесет административное наказание.

Каждый владелец квартир в многоквартирном доме должен понимать, что стояки – общедомовое имущество и заменить его в рамках своей квартиры по собственной инициативе невозможно. Если же кто-либо отважится внести конструктивные изменения, результатом которых может повлечь ремонт стояков за свой счет.

Помимо планируемых работ по замене стояка, может произойти ситуация, которая потребует произвести их вне плана. Это аварийные случаи из-за значительных повреждений вследствие коррозии или гниения.

Пример из жизни

Разберем ситуацию, когда гражданин, купив квартиру в многоквартирном доме, решил произвести крупный ремонт и внести некоторые изменения в систему водоснабжения и отведения. Невозможно запретить владельцу квартиры это произвести и переделать внутриквартирные коммуникации. Ведь многие проводят капитальный ремонт своего жилья и хотят:

• установить трубы водоснабжения пластиковые;
• поставить индивидуальные приборы учета и новые запорные краны;
• поменять отопительные приборы старого образца, установив современные радиаторы.

Но здесь необходимо помнить, что любые изменения касаются и стояков, которые являются общими и проходят через несколько квартир по вертикальным шахтам. Именно здесь возникает вопрос соединения новых стояков, которые желает установить хозяин одной из квартир, с имеющимися. Следует уточнить, что герметичность гарантировать сложно, а прорыв в месте стыка повлечет неприятные последствия, в том числе для кошелька виновного.

Видео: Что делать, если сосед не хочет менять трубы стояка?

Остались вопросы? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас по горячей линии или напишите нашему консультанту.

8 (812) 565-33-84 (Санкт-Петербург)

Разновидности и стоимость капитального и других видов ремонта систем отопления в многоквартирном доме

Несмотря на то, что любой ремонт отопления в многоквартирном доме (далее МКД) преследуют одну и ту же цель, достижение конечного результата напрямую зависит от износа и срока эксплуатации элементов отопительной системы. Эти факторы и влияют на перечень работ и способ устранения неисправностей.

Производство работ для обеспечения теплоснабжения в многоквартирных домах

Основные нормативные акты, на которые следует опираться при решении вопросов, связанных с восстановлением отопительной системы:

1. Постановление Госстроя РФ N 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (далее ПГ РФ № 170) определяет виды ремонтных работ, правила и нормы их проведения, перечень работ и кто их проводит.
2. Постановление Правительства РФ № 491 (далее ПП РФ № 491) даёт определение «общего имущества» МКД. Детализирует элементы, подлежащие ремонту в зависимости от степени износа. Регламентирует организационные вопросы.
3. Жилищный кодекс (далее ЖК РФ) — поясняет источники финансирования ремонтов и особенности договорных отношений.

В соответствии с п.1.8 ПГ РФ N 170 для поддержания в надлежащем состоянии инженерных систем могут проводиться следующие виды ремонта:

Определимся, в чём их различие, и какие условия создают предпосылки для каждого вида ремонта.

Капитальные работы

Капитальный ремонт — это комплекс мероприятий, направленный на устранение поломок изношенных конструктивных элементов теплоснабжения МКД, относящихся к общему имуществу. При этом выполняются работы по их замене либо восстановлению с целью приведения к действующим эксплуатационным нормам (ст.2 ФЗ № 185-ФЗ).

Предпосылки для проведения капитального ремонта отопительной системы:

• выработка установленного нормативами ресурса эксплуатации (срок службы стальных коммуникаций теплоснабжения — 25 лет);
• возникновение ситуации, когда отдельные элементы обогрева помещений, находящиеся в общей собственности, нарушают установленные предельно допустимые характеристики надёжности и создают угрозу безопасности (п.21 ПП РФ № 491).

Что входит в работы по восстановлению теплоснабжения при капитальном ремонте (п.7.2 СТО НОСТРОЙ 2.33.120-2013):

1. Полная либо частичная замена внутридомовых магистралей подачи тепла, включая стояки, ответвления от стояков в квартиру (узнать больше о том, кто должен производить замену стояков отопления в квартире и как сделать это бесплатно, можно здесь).
2. Замена регулировочно-запорной арматуры, в том числе на ответвлениях стояков к отопительным устройствам в квартирах.
3. Замена радиаторов в местах общего пользования — подъездах, подвалах.
4. Выборочная замена радиаторов отопления в квартирах жильцов — в случае отсутствия отключающих устройств (кто должен ремонтировать и менять батареи отопления в квартирах?).

Последний пункт приведённого перечня является наиболее спорным. Дело в том, что отопительные радиаторы в соответствии с п.6 ПП РФ № 491 отнесены к разряду общего имущества, то есть такового, которое обслуживает более одного помещения (ст.36 ЖК РФ). Это означает, что жильцы при проведении ремонта теоретически могут претендовать на их бесплатную замену.

На практике собственник квартиры при восстановительных работах может попытаться бесплатно заменить свой прибор отопления только в случае, если на квартирном стояке отсутствуют отключающие устройства, что позволит признать радиатор частью общедомовой отопительной системы.

Вопросы организации и проведения капитального ремонта системы теплоснабжения в МКД возложены на управляющую компанию. Исполнение работ может проводиться как силами подрядной организации, так и с помощью собственного персонала компании с заключением договора. Последнее более выгодно для жильцов, так как даёт больше гарантий при возможных претензиях к качеству.

Текущая замена элементов

Проводится в плановом порядке с целью предотвращения износа конструктивных элементов, относящихся к общему имуществу (п.18 ПП РФ № 491).

Периодичность проведения текущего ремонта для системы теплоснабжения законом не установлена. Ремонт проводится 1 раз в несколько лет при выявлении недостатков, установленных в ходе плановых или сезонных осмотров и требующих устранения.

Периодичность осмотров центрального отопления:

• плановые — 1 раз в год (прил.1 ПГ РФ N 170);
• сезонные — 2 раза в год: весной и осенью (п.13.1 ПП РФ № 491).

Правовая реализация этого вида ремонта возможна двумя путями:

1. Решение о ремонте принимается общим собранием жильцов на основании акта осмотра в случае, если жильцы МКД желают самостоятельно организовать работы (п.14, п.18 ПП РФ № 491). Подрядчика работ выбирает коллектив собственников дома.
2. Работы по восстановлению отопления производятся автоматически, без участия жильцов. Исполнителем выступает та обслуживающая организация, которой делегированы обязанности по контролю за теплосетью в доме.

Перечень работ при текущем ремонте включает в себя следующие мероприятия по восстановлению и замене отдельных элементов центрального отопления (п.11 прил.7 ПГ РФ № 170 и п.11 прил.2 МДК 2-04.2004):

• Восстановление или замена отдельных участков стояков, трубопроводов, запорно-регулировочных механизмов.
• Гидравлическое испытание системы теплоснабжения.
• Восстановление целостности тепловой изоляции.
• Замена отдельных насосов или электромоторов.
• Замена отдельных секций отопительных приборов.
• Частичная замена секций чугунных котлов, арматуры, дымовых труб в котельной (при наличии).

Обязанности по проведению текущих ремонтов отопления «по умолчанию» возлагаются на управляющую организацию, с которой собственники МКД заключили соответствующий договор (п.16 ПП РФ № 491).

Устранение аварий

Аварийные работы системы теплоснабжения МКД проводятся с целью срочного восстановления функциональности отопительной системы в случае аварии. В соответствии с п.3 прил.1 МДК 2-04.2004 аварийное обслуживание центрального отопления включает в себя следующие мероприятия:

1. ликвидацию течи в трубах, стояках, радиаторах отопления путём уплотнения соединений;
2. ремонт или замену аварийной запорной арматуры;
3. ремонт аварийных участков трубопровода путём ремонта либо замены сгонов;
4. замена аварийных участков трубопровода протяжённостью до 2 м;
5. сварочные работы в объёме, необходимом для устранения неисправности.

Аварийные неисправности трубопроводов и соединений в системах теплоснабжения должны устраняться незамедлительно (прил.2 ПГ РФ № 170).

Аварийные работы отопления входят в плату за содержание жилья (Прил.1 МДК 2-04.2004).

Кто выполняет аварийные работы:

• в рабочее время устранением неисправностей должны заниматься сантехники управляющих компаний или ЖЭКов, обслуживающие МКД;
• в нерабочее время, выходные и праздничные дни — аварийно-ремонтные службы организаций, занимающихся обслуживанием жилого фонда (п.7.7 ПГ РФ № 170).

Стоимость замены в рамках капремонта

Законодательством РФ бремя оплаты за капитальный ремонт МКД (включая замену отопления) возложено на собственников квартир.

Входит ли это в состав платежей за капремонт?

С 2014 года жильцы должны ежемесячно перечислять средства в специальный фонд, с которого впоследствии и оплачиваются капитальный ремонт (ст.169 ЖК РФ). Сумма взносов для каждого собственника рассчитывается индивидуально путём умножения установленного в регионе тарифа на общую площадь квартиры (как формируется плата за отопление?). Отдельной платы за капитальный ремонт отопления законом не предусмотрено.

И текущий и капитальный ремонты отопления схожи тем, что проводятся в плановом порядке, а отличаются — масштабом и целями. Восстановительным работам подлежат элементы центрального отопления, находящиеся в общей собственности жильцов МКД. Конечная цель ремонта — безопасная эксплуатация системы теплоснабжения.

Видео (кликните для воспроизведения).

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.